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用個(gè)案“四兩”撥動(dòng)量案“千斤”的“新民樣板”

來源:遼寧法治報(bào) | 作者:記者 肖雨萌 關(guān)月 | 發(fā)布時(shí)間: 2023-08-24 11:16

  為群眾辦實(shí)事示范法院巡展

  緊盯人民群眾在“打官司”過程中遇到的急難愁盼問題,幫助企業(yè)解決遇到的堵點(diǎn)痛點(diǎn)……去年以來,新民市人民法院探索建立“新時(shí)代馬錫五式人民法庭”“繁簡(jiǎn)分流+”“示范性訴訟”等一系列機(jī)制,夯實(shí)基礎(chǔ)、守正創(chuàng)新,打造基層法院“為群眾辦實(shí)事”示范工程,真正做到“讓公平正義可觸可感”。 微信圖片_20230824110931

今年7月,興隆法庭法官(左)向涉案農(nóng)戶了解執(zhí)行案件進(jìn)展及生產(chǎn)生活情況

  暖商助企 解決企業(yè)操心事

  “李法官,我們公司最近遇到‘大事兒’了,您可得幫我們想想辦法。”去年5月初,一名男子出現(xiàn)在新民市人民法院大民屯人民法庭駐企工作站的門口,邊擦汗邊疾步走進(jìn)來。

  工作站法官助理李程對(duì)來人并不陌生,他是沈陽(yáng)福來食品實(shí)業(yè)公司的侯經(jīng)理,自2021年底駐企工作站設(shè)在福來公司后,每月初第一周的周四,大民屯法庭干警都會(huì)輪流到駐企工作站辦公,雙方經(jīng)常見面。

  “我們和某設(shè)備公司簽訂了買賣合同,想購(gòu)買一臺(tái)干燥機(jī),合同里約定了價(jià)款,我們前期付了30%的貨款,但這臺(tái)設(shè)備不能滿足生產(chǎn)需求,我們想解除合同?!崩畛虖暮罱?jīng)理手里拿過合同仔細(xì)看了一遍。“如果對(duì)方不同意解除合同,一定要走訴訟途徑的話,你們可能要承擔(dān)很大的訴訟風(fēng)險(xiǎn)……”看出了對(duì)方的疑惑,李程舉起合同仔仔細(xì)細(xì)一條條地分析合同的具體內(nèi)容,并建議雙方以協(xié)商的方式解除合同。

  半個(gè)月后,因雙方協(xié)商不成,福來公司一紙?jiān)V狀將某設(shè)備公司告上法庭。

  立案后,本著咨詢、審判相分離的原則,該案由大民屯法庭法官宋瑜審理。原告堅(jiān)持解約退貨,被告主張?jiān)孢`約在先,欲提起反訴,雙方都不肯作出讓步。宋瑜詳細(xì)了解案件情況和雙方訴求后,本著企業(yè)間應(yīng)當(dāng)互惠互利、共生共贏的原則,與雙方公司進(jìn)行多次溝通,希望調(diào)解和審理工作可以同時(shí)進(jìn)行。

  審理過程中,宋瑜多次講解該案的訴訟費(fèi)用和時(shí)間成本,并就賠償部分提出了合理的建議。最終,雙方均表示同意解除合同,某設(shè)備公司扣除定金,并于規(guī)定日期前返還福來公司的其余預(yù)付款。大民屯法庭于當(dāng)日下發(fā)了民事調(diào)解書,雙方企業(yè)均對(duì)該案的處理結(jié)果表示滿意。

  “駐企工作站的設(shè)立給我們提供了極大的方便,遇到問題直接就能問,法院在處理涉企案件時(shí),能夠站在兩個(gè)企業(yè)的利益平衡點(diǎn)去考量問題,設(shè)身處地為企業(yè)著想,讓我們很感動(dòng)?!焙罱?jīng)理告訴記者,企業(yè)從中學(xué)到了更多的法律知識(shí),案子沒贏也服氣,從中吸取了教訓(xùn),日后更加規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

  用近距離的“聆聽”“回應(yīng)”,幫助企業(yè)少走彎路。

  大民屯法庭庭長(zhǎng)王旌棘和記者聊到,近年來,該院持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,本著夯實(shí)區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)的目標(biāo),將訴源治理的關(guān)口前移,除固定駐站時(shí)間外,還開放了網(wǎng)絡(luò)及電話咨詢,對(duì)工傷、勞務(wù)派遣、員工受傷賠償、合同糾紛等企業(yè)在實(shí)際工作中遇到的法律疑問進(jìn)行專業(yè)解答,以常態(tài)化的司法服務(wù)為企業(yè)紓困解難。

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  去年1月底,大民屯法庭到法哈牛鎮(zhèn)桲林子村開展巡回審判(在被告家的蔬菜大棚前開庭審理一起供用水合同糾紛案件)

  繁簡(jiǎn)分流 速調(diào)群眾煩心事

  2019年,某高級(jí)中學(xué)向潘某借款2.4萬(wàn)元用以歸還學(xué)生的借讀費(fèi),但雙方并未約定該筆借款何時(shí)償還。后潘某多次向某高中催要借款,但某高中卻以無(wú)權(quán)列支為由拒絕,潘某遂訴至法院,要求某高中歸還借款。

  標(biāo)的額小、事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確,經(jīng)新民市法院立案庭“預(yù)判”,該案適用“繁簡(jiǎn)分流+” 的分案模式,案子分到調(diào)解員孫慶艷等三人手里,他們?cè)诜ü俚闹笇?dǎo)下,積極促成兩方在某高中面對(duì)面調(diào)解。

  調(diào)解現(xiàn)場(chǎng),調(diào)解員向某高中負(fù)責(zé)人釋法明理,勸說學(xué)校不要因此失去誠(chéng)信,應(yīng)積極主動(dòng)履行償還義務(wù),并強(qiáng)調(diào)了不履行義務(wù)將面臨的后果。在耐心的溝通后,雙方達(dá)成和解協(xié)議:某高中承諾于規(guī)定日期前一次性給付潘某欠款。協(xié)議達(dá)成后,在某高中的會(huì)客室內(nèi),調(diào)解員們現(xiàn)場(chǎng)講解了民間借貸、訴訟時(shí)效等相關(guān)法律知識(shí),教授在場(chǎng)人員學(xué)會(huì)如何用法律保障自己的權(quán)利。

  大家紛紛表示,法院的做法和態(tài)度非常人性化,“不出門”就把案子結(jié)了,還“贈(zèng)送”了一堂普法教育課,“以后有機(jī)會(huì),希望法院給我們的老師和學(xué)生再上一堂普法課。”某高中負(fù)責(zé)人說道。

  繁出精品,簡(jiǎn)出效率。

  在該院立案庭庭長(zhǎng)蔣化南看來,該案是新民市法院充分應(yīng)用“繁簡(jiǎn)分流+”分案模式化解矛盾糾紛的縮影。通過速裁快審的方式讓部分矛盾糾紛化解駛?cè)搿翱燔嚨馈?,既充分保障?dāng)事人的合法權(quán)益,又讓法治力量和司法溫度相得益彰。

  據(jù)該院審判管理辦公室主任高旭介紹,“繁簡(jiǎn)分流+”分案模式是通過對(duì)全院2018年—2021年的民事案件類型、發(fā)改案件類型、適用程序、近十年的分案模式進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和特點(diǎn)歸納后構(gòu)建的?!叭航M建了1個(gè)速裁團(tuán)隊(duì)進(jìn)行‘簡(jiǎn)案快審’,2個(gè)綜合業(yè)務(wù)庭‘案件普審’,5個(gè)派出法庭巡回審判,與1個(gè)鄉(xiāng)村振興專業(yè)化法庭‘繁案精審’,形成民商事案件‘1+1+2+5’審判體系,有效提升了審判質(zhì)效?!?/p>

  示范訴訟 化解百姓難心事

  7月7日下午,烈日當(dāng)空,到新民市法院采訪的記者剛好趕上了興隆人民法庭副庭長(zhǎng)耿亞喬的“回訪之行”。

  沿著筆直的田埂一直往前走,兩旁綠油油的秧苗長(zhǎng)得郁郁蔥蔥,放眼望去,一片生機(jī)勃勃。從田地的這頭走到那頭,某村村民賈大爺掏心窩子的話說個(gè)不停,“你看,這片是水稻,那邊是玉米,今年的收成能挺好……多虧了法庭給咱要回血汗錢,這春天才能買了種子和化肥,地才沒撂荒啊……”

  時(shí)間撥回到2020年,賈大爺口中所說的血汗錢是興隆法庭受理的一批某大米加工廠系列案件涉及的欠款,該系列案共計(jì)410余件,總標(biāo)的額超過了2400萬(wàn)元,涉及410余戶村民。

  該系列案涉及農(nóng)戶多、標(biāo)的額總數(shù)大、案件類型多,法庭第一時(shí)間深入村子進(jìn)行調(diào)查,同時(shí)與當(dāng)?shù)卣块T溝通研究如何才能更加快速、高效、穩(wěn)妥地處理該系列案件。

  “去村里好幾趟,我們了解到這家廠子一邊加工成品銷售,一邊收購(gòu)村民打下來的糧食,同期還雇村民干活,拖欠的錢既有工資也有收購(gòu)款。村民擔(dān)心廠子‘跑路’,圍堵過廠子,矛盾糾紛挺尖銳。”

  群眾事無(wú)小事。

  興隆法庭在查明具體情況后,以最快的速度對(duì)該批案件進(jìn)行了集中立案,還與銀行聯(lián)系為村民開辟繳費(fèi)“綠色通道”,組織專人對(duì)系列案件涉及的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行訴前保全及訴訟保全,防止出現(xiàn)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的情況,以利于后續(xù)執(zhí)行工作能夠順利開展,最大限度保護(hù)村民的合法權(quán)益。

  立案后,為有效解決矛盾,法庭從村民切身利益角度出發(fā),組織村民代表與加工廠負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)解溝通,通過村民代表再做村民的工作,“以點(diǎn)帶面”地推動(dòng),以期更妥善地化解糾紛。最終,村民們與加工廠達(dá)成調(diào)解協(xié)議,除3件案子以判決方式結(jié)案外,其余全部以調(diào)解方式結(jié)案,法庭當(dāng)天制作調(diào)解書并送達(dá)到村民手中。

  “我為群眾辦實(shí)事”不是一句口號(hào),而是一份承諾。新民市法院積極探索多元解紛新思路,在此案中實(shí)現(xiàn)了“調(diào)解一案,解決一串,教育一片”的良好效果。

  回憶起當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景,該村黨支部書記兼村委會(huì)主任朱書記談道:“調(diào)解過程中,法庭和村委會(huì)密切配合,為村民釋法明理、梳理各人款項(xiàng),加班加點(diǎn)對(duì)這批案件進(jìn)行立案、審理、結(jié)案并移送執(zhí)行,促成這些案件‘一攬子’解決,一切工作都是為老百姓利益著想?!?

  巧用“四兩”個(gè)案撥動(dòng)“千斤”量案,極大地節(jié)約司法資源,幫助群眾高效化解矛盾糾紛,為發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、參與基層社會(huì)治理提供了“新民樣板”。

  回訪期間,記者了解到,該加工廠的設(shè)備已被拍賣,所得的拍賣款已按比例返還給村民。在賈大爺家的稻田前,他拉著法官的手說:“雖說現(xiàn)在還沒收回全部的錢,但我特別放心,為咱們的事兒,法院執(zhí)行人員至少來了七八次,我們等著就行。”

  返回車上時(shí),身后傳來了賈大爺熱情的聲音,“謝謝法庭!謝謝法官!9月份你們?cè)龠^來唄,上我家吃毛豆!”


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