“以前最怕出門，遇到臺階就不知道該怎么辦了，但檢察院公益訴訟為我們出行消除了障礙，現(xiàn)在我再也不怕走出家門了。”近日，營口市老邊區(qū)肢殘人士王志庭感激地說。
此前，老邊區(qū)熙湖公園及多家大型商場門口都沒有無障礙通道。如今，營口市老邊區(qū)人民檢察院通過提起行政公益訴訟，促使相關部門積極推進無障礙設施整改，解決了多年困擾腿障群體出行的“老大難”問題。
這只是省人民檢察院組織全省檢察機關開展為期兩年的“出行保障”公益訴訟專項監(jiān)督活動的一個典型案例。
據悉，遼寧現(xiàn)有60歲及以上老年人1000多萬、殘障人士110萬多。
近年來，我省無障礙環(huán)境建設已從“有沒有”邁向“優(yōu)不優(yōu)”，交出一份令人滿意的成績單，而成績單凸顯的不僅是對特殊人群的出行保障，更是一座城市的溫度。
撫順市人民檢察院檢察官到撫礦煉油廠查看窨井蓋管理情況
全面摸排出行“絆腳石”
活動中，遼寧檢察機關通過主動問需殘聯(lián)等組織和單位、關注人民群眾出行難點和堵點、強化與職能部門專項協(xié)調溝通等方式，全面摸排無障礙環(huán)境建設存在的問題和案件線索。
為了廣泛收集案件線索，沈陽、遼陽等地檢察機關通過走訪、座談等形式，與殘聯(lián)、無障礙建設促進會等單位深入探討和交流，摸排收集無障礙環(huán)境建設重點領域案件線索1700余條。
此前，沈陽市渾南區(qū)棋盤山風景旅游區(qū)停車場存在無障礙停車位設置少、標識不明顯等問題，渾南區(qū)人民檢察院在走訪中發(fā)現(xiàn)相關線索后，隨即制發(fā)行政訴前檢察建議。其后，相關行政機關推動將原有14個無障礙停車位增至36個，同時加設顯著標識，維護了殘疾人出行游覽安全便利。
據省檢察院檢委會委員、二級高級檢察官李玉嬌介紹，通過摸排和收集線索發(fā)現(xiàn)，排查出的問題主要包括三個方面：一是無障礙環(huán)境建設工作各地開展不均衡，部分城市老城區(qū)街道較窄，缺少大量的地下停車場等設施，無障礙停車位難以實現(xiàn)。二是無障礙軟硬環(huán)境建設方面問題點多面廣。三是無障礙環(huán)境建設社會整體認知有待于進一步提高。
開展綜合治理“小專項”
“我們一體聯(lián)動，靶向施策，通過開展‘盲道’‘無障礙’停車位、窨井、路面安全以及無障礙建設綜合治理‘小專項’來推動此次活動的整體開展。”李玉嬌說。
通過開展窨井及路面安全治理“小專項”,新賓縣人民檢察院推進相關部門更換、維修存在安全隱患窨井蓋350處，并建立窨井蓋電子“身份證”檔案。
關于“盲道”治理“小專項”，莊河市人民檢察院針對“公交站牌霸占盲道”情況，組織召開轄區(qū)多部門共同參加的圓桌會議，有效推動問題解決和對轄區(qū)內盲道被侵占亂象的集中整治專項工作。
在無障礙建設綜合治理“小專項”中，東港市人民檢察院綜合整治市內客運站、公共衛(wèi)生間、市博物館等公共場所無障礙設施“建而不符”“建而不用”等問題。
“在此次活動中，我們加大推動案件背后社會治理問題的解決?！崩钣駤烧f，全省檢察機關一方面加大案件整改后的“回頭看”工作力度，另一方面客觀分析人民群眾及特定群體出行安全中的普遍性問題，深入挖掘案件背后社會治理問題。
鐵嶺市人民檢察院通過召開聯(lián)席會議，與住建等相關部門共同探討研究強化窨井安全管理工作。
大連經濟技術開發(fā)區(qū)人民檢察院通過案件辦理，推動相關部門在加大對違停侵占盲道問題查處力度的同時，推動行政機關查處相關交通違法案件2400余件，提升交通環(huán)境安全系數。
本溪縣人民檢察院在辦理臨街商戶經營占用盲道案時向有關部門提出檢察建議，一并促使其他相關職能部門積極履職，起到“辦理一案治理一片”作用。
合力打造無礙“朋友圈”
從2021年4月至今年4月，整整兩年，遼寧的公益訴訟檢察官們走遍了全省各交通要道、醫(yī)療機構、商場超市、公共服務場所，對無障礙設施進行全面排查。共計開展“出行保障”實地調研2620余次，發(fā)出行政訴前檢察建議674份，提起行政公益訴訟9件；與相關行政機關建立公益訴訟協(xié)作配合機制5個，推動行政機關排除窨井蓋缺損等公共設施安全隱患1.4萬余處，解決無障礙設施缺失、破損問題2100余個……
“我們將進一步凝聚出行保障公益保護共識，形成公益保護合力?！笔z察院相關負責人表示，全省檢察機關將以此為契機，協(xié)同各方共同推動遼寧無障礙公共服務體系更加完備、信息無障礙服務深度應用、無障礙人文環(huán)境不斷優(yōu)化及城鄉(xiāng)無障礙設施水平得到提升，更加方便殘障人士、老年人生產生活。