卞虹力,現(xiàn)任葫蘆島市司法局楊家杖子街道司法所四級主任科員、楊家杖子街道人民調(diào)解委員會調(diào)解員,自2019年到楊家杖子街道司法所工作,一直從事人民調(diào)解工作。2023年,卞虹力榮獲“遼寧省人民調(diào)解工作先進(jìn)個人”稱號。
大到人身損害賠償糾紛,小到因瑣事引起的鄰里糾紛,只要當(dāng)?shù)厝罕娪行枰?,卞虹力就會及時趕到,將矛盾化解在基層。她堅持預(yù)防走在排查前、排查走在調(diào)解前,切實(shí)做到矛盾糾紛抓早抓小抓苗頭,仿佛手握解紛“萬能鑰匙”,使不同糾紛問題得到及時有效解決,確保轄區(qū)持續(xù)和諧穩(wěn)定。
從“魚死網(wǎng)破”調(diào)成“和平分開”
“有矛盾要及時化解,以免激化升級?!庇龅酱祟惷芗m紛,卞虹力總是強(qiáng)調(diào)“第一時間”。
在一次走訪社區(qū)矯正對象宋某家庭時,卞虹力敏銳地察覺到存在的巨大糾紛隱患。宋某因交通肇事罪需賠償受害家屬50余萬元,其妻子為此提出離婚,并將所有存款轉(zhuǎn)走。宋某要求留下現(xiàn)在居住的一處價值約5萬元的樓房,妻子又不同意,宋某心生怨恨,揚(yáng)言“魚死網(wǎng)破”。
“她把存款都轉(zhuǎn)走,這個我沒意見,畢竟她和我結(jié)婚這么多年,還有兩個孩子。但她不該做得太絕,連我住的地方都要收走,我就一個要求,把我現(xiàn)在住的房子留給我?!彼文吃V起了苦。
宋某妻子委屈地說:“我沒有工作,兩個孩子還在上學(xué),生活壓力很大,我把錢拿走是為了以后給孩子生活保障。他毀了這個家還‘死硬’,我心里有氣才要房子。”
通過分別與二人談話,卞虹力找準(zhǔn)了矛盾的焦點(diǎn)。看著是爭“財”,實(shí)質(zhì)上是爭“氣”。卞虹力對癥下藥,讓宋某設(shè)身處地站在妻子的立場上想難處;同時,卞虹力又讓妻子站在宋某的角度想困境。最后,雙方達(dá)成協(xié)議,宋某現(xiàn)居住的房子仍留給他,雙方和平分開。
用“法理說透”調(diào)出“心服口服”
“是誰弱誰有理,還是把理說清楚,這是根本解決矛盾的理念問題。是‘和稀泥’還是‘和事佬’,這是矛盾糾紛化解的方法問題?!北搴缌φJ(rèn)為,矛盾糾紛化解要把法理說透,讓人心服口服。
“她要是不走,我哪怕把房子鑿了,也不讓她住。”“他要是不給我錢,我就把煤氣罐點(diǎn)了?!陛爡^(qū)一位老人和“女婿”因房屋經(jīng)濟(jì)糾紛,互撂狠話,劍拔弩張。街道、司法所、派出所聯(lián)合上陣,都為二人的執(zhí)拗態(tài)度深感“無處下手”。
在多次的走訪調(diào)解中卞虹力了解到,老人與陳某系“搭伙”過日子的關(guān)系,并未領(lǐng)證。去年4月份,老人的“老伴”陳某去世,留下了一棟房子,也留下了深深的矛盾。該房雖然落在陳某兒子的名下,但實(shí)際出資人卻是女婿陳某某,而陳某某又與妻子離婚,想讓老人騰出房屋,他另作處置。但老人以各種理由拒絕,甚至不斷使出“一哭二鬧三上吊”,拒不騰房。
“老人的主張在法理上根本站不住腳,即使再鬧,也是無理?!北搴缌εc街道工作人員、派出所民警數(shù)次做老人的思想工作,講法明理,甚至告知“女婿”要起訴的后果,老人終于答應(yīng)騰房,矛盾得以化解。而這個調(diào)解過程,長達(dá)半年之久。
從“攻心為上”調(diào)到“死結(jié)松動”
卞虹力在基層工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步形成了一套獨(dú)具特色的調(diào)解方法。有時調(diào)解糾紛只需10分鐘就能將矛盾化解,讓矛盾雙方心悅誠服。楊家杖子街道轄區(qū)老舊樓房多,物業(yè)管理滯后,近年來,因居住權(quán)、相鄰權(quán)引發(fā)的糾紛居高不下。
不管哪里有糾紛,不管何時發(fā)生糾紛,卞虹力總會第一時間到場,盡心盡職地及時化解,為身邊群眾排憂解難。有時群眾拒絕接受調(diào)解,她都會反復(fù)做群眾的思想工作,很多群眾被她誠懇的態(tài)度打動,答應(yīng)參加調(diào)解。有時矛盾雙方意見分歧很大,無法達(dá)成一致,卞虹力會根據(jù)實(shí)際情況及時調(diào)整調(diào)解方案,不斷耐心與雙方溝通,做雙方思想工作。正是因?yàn)闀肮バ摹保行┆q如“死結(jié)”的難案最終得以松動調(diào)成。
4年來,卞虹力通過座談、入戶走訪、網(wǎng)上留言等多種形式,及時了解掌握轄區(qū)群眾的各類矛盾糾紛,有效預(yù)防矛盾激化,把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),她參與調(diào)解糾紛381件,成功調(diào)解378件,調(diào)解成功率99.3%。