3月8日，最高人民法院院長(zhǎng)張軍在十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議上作法院工作報(bào)告。報(bào)告3處提到遼寧法院工作，這是對(duì)遼寧法院人的極大鼓舞和鞭策，為推動(dòng)遼寧法院工作高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
報(bào)告選摘
遼寧高院積極作為，省委省政府大力支持，相關(guān)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)履約，法院執(zhí)結(jié)行政機(jī)關(guān)為被執(zhí)行人的積案，做實(shí)維護(hù)經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益。
代表點(diǎn)評(píng)
全國(guó)人大代表，沈陽(yáng)地鐵集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng) 巴放
黨政機(jī)關(guān)依法履行人民法院生效裁判，是維護(hù)國(guó)家法律權(quán)威的必然要求，事關(guān)黨和政府形象，事關(guān)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，事關(guān)人民群眾切身利益，對(duì)全社會(huì)尊法、守法具有強(qiáng)烈的示范效應(yīng)。
2023年，在省委省政府大力支持下，相關(guān)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)履約，法院執(zhí)結(jié)了一批行政機(jī)關(guān)為被執(zhí)行人的案件。
之所以取得突出成效，一是遼寧省委有力領(lǐng)導(dǎo)，省政府對(duì)法治政府、誠(chéng)信政府建設(shè)動(dòng)真章，堅(jiān)持人民利益至上，把履行生效判決放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，堅(jiān)決向破壞營(yíng)商環(huán)境的行為“宣戰(zhàn)”。二是法院忠誠(chéng)履職，堅(jiān)持平等保護(hù)，在“官”和“民”之間一碗水端平，堅(jiān)決兌現(xiàn)勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益。三是被執(zhí)行行政機(jī)關(guān)迎難而上，不推諉不回避，千方百計(jì)籌措資金履行法律義務(wù)。
這些案件的妥善處置就像打開一扇窗，通過這扇窗讓社會(huì)各界看到一個(gè)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益的遼寧，看到一個(gè)營(yíng)商環(huán)境發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的遼寧，看到一個(gè)擁有廣闊發(fā)展前景和良好投資預(yù)期的遼寧，為遼寧實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)首戰(zhàn)告捷作出了突出貢獻(xiàn)，也為打贏攻堅(jiān)之年攻堅(jiān)之戰(zhàn)注入司法力量。
報(bào)告選摘
遼吉黑及內(nèi)蒙古法院以優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)?xùn)|北全面振興取得新突破。
代表點(diǎn)評(píng)
全國(guó)人大代表、沈陽(yáng)新松機(jī)器人自動(dòng)化股份有限公司總裁 張進(jìn)
習(xí)近平總書記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“為各類經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)造穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預(yù)期的法治環(huán)境?！边|寧省委、省政府將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)、打好打贏新時(shí)代“遼沈戰(zhàn)役”的先手棋、關(guān)鍵仗。其中，法治環(huán)境建設(shè)是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境最突出最緊迫的任務(wù)。
在最高法有力指導(dǎo)下，遼寧法院堅(jiān)持能動(dòng)司法，樹立“人人都是營(yíng)商環(huán)境，案案都是試金石”理念，勇當(dāng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)主力軍。他們堅(jiān)持以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)，以企業(yè)感受為第一感受，深入企業(yè)走訪調(diào)研和召開座談會(huì)，了解企業(yè)司法需求，緊盯急難愁盼問題。
2021年以來，省高級(jí)人民法院先后推出法治化營(yíng)商環(huán)境“3+5+1”和“5+5+5+1”“1+7”工作體系，其中包括涉企案件生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響評(píng)估機(jī)制，針對(duì)積案、勝訴退費(fèi)、信訪等方面的專項(xiàng)整治，以及立足打擊、服務(wù)、保護(hù)職能開展的專項(xiàng)活動(dòng)，并以“專精實(shí)”方式推進(jìn)落實(shí)，有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。
2023年，遼寧法院秉承“善意、謙抑、審慎、文明”司法理念，對(duì)47.4萬件涉企案件實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響評(píng)估，盤活資產(chǎn)數(shù)百億元，及時(shí)修復(fù)企業(yè)信用4.03萬件，將司法行為對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響降至最低，幫助一批企業(yè)渡過難關(guān)、輕裝上陣。這一套服務(wù)市場(chǎng)主體組合拳，增強(qiáng)了企業(yè)家來遼投資興業(yè)的預(yù)期和信心。
報(bào)告選摘
付某酒后夜間到馬某家砸門、叫囂殺人，馬某告知其找錯(cuò)人并報(bào)警，付某不予理會(huì)并砸碎多片窗玻璃，馬某持刀出門制止，付某與其廝打，馬某手、背部受傷，付某被刀傷多處致失血性休克死亡，法院認(rèn)定馬某屬正當(dāng)防衛(wèi)，宣告其無罪！“法不能向不法讓步”不是口號(hào)，“第二十條”已被喚醒，還要持續(xù)落到實(shí)處。
代表點(diǎn)評(píng)
全國(guó)人大代表，遼寧大學(xué)黨委副書記、校長(zhǎng)，遼寧省人大常委會(huì)委員 余淼杰
在這起案件中，遼寧法院精準(zhǔn)適用《刑法》第二十條，充分彰顯了“法不能向不法低頭”的法治精神，對(duì)于大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀具有典型的示范意義。本案馬某是為應(yīng)對(duì)突如其來的不法侵害，是在看到對(duì)方已打破自家窗戶玻璃欲強(qiáng)行進(jìn)入并稱“進(jìn)去整死你”的情況下，是為使本人的人身權(quán)益和財(cái)產(chǎn)權(quán)益免受正在進(jìn)行的不法侵害，從一般人的立場(chǎng)和認(rèn)知出發(fā)，當(dāng)時(shí)所進(jìn)行的反擊應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為正當(dāng)防衛(wèi)。
據(jù)我了解，《刑法》第二十條雖賦予了公民正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)，但過去的審判實(shí)踐中對(duì)該條款的適用較少，該條款甚至被稱為“沉睡的條款”，有死傷后果的案件法院一般會(huì)秉持“死傷者為大”理念，多以故意殺人或故意傷害定罪處罰，2018年8月江蘇昆山龍哥反殺案后，正當(dāng)防衛(wèi)條款被激活，以正當(dāng)防衛(wèi)判無罪的案件逐漸增多。本案的宣告無罪，向社會(huì)展示了法治時(shí)代遼寧法院的擔(dān)當(dāng)和作為。
最高法工作報(bào)告明確提出要將《刑法》第二十條持續(xù)落到實(shí)處，向全社會(huì)傳達(dá)出要用真正的公平正義去回應(yīng)老百姓期待和訴求的鮮明態(tài)度。