耕地質(zhì)量關(guān)系國家“飯碗”。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，是確保國家糧食安全的關(guān)鍵基礎(chǔ)，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。
日前，寬甸滿族自治縣的一些田地邊立起了公示牌，上面標(biāo)注的是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目和標(biāo)志，這是相關(guān)田地的“身份證”。公示牌的設(shè)立，是寬甸滿族自治縣人民檢察院開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)的成果。
寬甸縣檢察院梳理了全縣2020年至2022年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)臺(tái)賬、資料百余冊，包括項(xiàng)目規(guī)劃、竣工圖、工程結(jié)算等。辦案人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)地走訪。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，寬甸縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目較為單一，且2022年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)投入使用，但未按照規(guī)定要求設(shè)置信息公示牌和標(biāo)志，無法區(qū)別于普通農(nóng)田，導(dǎo)致部分群眾將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田作業(yè)路誤認(rèn)為是“村村通”公路，駕駛重型車輛在作業(yè)路上通行的情形比較普遍，對(duì)作業(yè)路造成嚴(yán)重?fù)p害。
農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)性較強(qiáng)，檢察機(jī)關(guān)若“單打獨(dú)斗”無法實(shí)現(xiàn)公益保護(hù)最大化。寬甸縣檢察院在辦理該案過程中，采用“溝通+協(xié)商”訴前磋商機(jī)制，多次與相關(guān)行政機(jī)關(guān)開展座談。一方面向相關(guān)工作人員詢問了解情況，結(jié)合寬甸地域特點(diǎn)咨詢農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)問題；另一方面就調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題共同分析探討，提出解決對(duì)策。2023年12月，寬甸縣檢察院向相關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前《磋商函》，督促其積極履職。
今年2月，針對(duì)信息公示牌和標(biāo)志尚未設(shè)立到位的問題，寬甸縣檢察院積極與相關(guān)行政機(jī)關(guān)溝通，相關(guān)行政機(jī)關(guān)表示由于資金問題，無法在短時(shí)間內(nèi)將全部項(xiàng)目信息公示牌設(shè)置完成。
為避免案件久拖不決、公益持續(xù)受損，寬甸縣檢察院啟動(dòng)訴前檢察建議程序，根據(jù)相關(guān)法規(guī)，督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)在兩個(gè)月內(nèi)將信息公示牌和標(biāo)志設(shè)置完成，將農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目年度、建設(shè)區(qū)域、投資規(guī)模以及管護(hù)主體等信息進(jìn)行公示，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
檢察建議發(fā)出后，相關(guān)行政機(jī)關(guān)向上級(jí)申請并得到了資金，目前已將12個(gè)大項(xiàng)目區(qū)12個(gè)信息公示牌和700余個(gè)標(biāo)志制作完成。寬甸縣檢察院將持續(xù)跟進(jìn)設(shè)置情況，并對(duì)全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、利用、保護(hù)等進(jìn)行跟進(jìn)監(jiān)督。
寬甸縣檢察院將持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督，以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)為契機(jī)，深入開展涉農(nóng)領(lǐng)域公益訴訟工作，為保障糧食安全，實(shí)現(xiàn)“藏糧于地、藏糧于技”貢獻(xiàn)檢察智慧。
檢察官查看高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田標(biāo)志