“兩高兩部”聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理醉酒危險(xiǎn)駕駛刑事案件的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）已施行半年，沈陽(yáng)政法機(jī)關(guān)落實(shí)情況怎樣？如何打好醉駕綜合治理“組合拳”？日前，由沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院牽頭，會(huì)同沈陽(yáng)市委政法委、市人民檢察院、市司法局共同召開(kāi)關(guān)于醉酒危險(xiǎn)駕駛刑事案件綜合治理工作座談會(huì)，各政法單位相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。與會(huì)各方就《意見(jiàn)》具體內(nèi)容和執(zhí)行情況進(jìn)行深入交流探討，共同協(xié)商做好醉酒危險(xiǎn)駕駛刑事案件綜合治理工作的具體路徑和詳細(xì)舉措。
刑事懲治 從重+從寬
《意見(jiàn)》明確規(guī)定了15種從重處理、4種從寬處理和5種可以認(rèn)定為情節(jié)顯著輕微、危害不大的具體情形，更加注重刑罰手段與非刑罰手段的協(xié)調(diào)性，優(yōu)化出入罪標(biāo)準(zhǔn)，確保做到該寬則寬、當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)、罰當(dāng)其罪。
座談會(huì)上，兩級(jí)法院分別通報(bào)了上半年醉酒危險(xiǎn)駕駛刑事案件審判情況，與會(huì)單位立足各自職能介紹了相關(guān)工作開(kāi)展情況，圍繞司法實(shí)踐中證據(jù)固定調(diào)取、量刑情節(jié)認(rèn)定、快速辦理機(jī)制、社區(qū)矯正監(jiān)管等難點(diǎn)焦點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行深入交流，進(jìn)一步統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn)，健全完善快速辦理工作機(jī)制，切實(shí)解決司法辦案中的問(wèn)題，共同提升醉駕案件辦案質(zhì)效。
刑行銜接 免刑責(zé)≠不處罰
《意見(jiàn)》明確提出醉駕屬于嚴(yán)重的飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)行為，規(guī)定對(duì)未被追究刑事責(zé)任、免予刑事處罰的醉駕者應(yīng)當(dāng)按照道路交通安全法規(guī)定的飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)相應(yīng)情形，給予罰款、行政拘留的行政處罰，避免被不起訴人、免予刑事處罰人落入“不刑不罰”盲區(qū)。
為確保實(shí)現(xiàn)處罰“無(wú)縫銜接”，防止責(zé)罰不一，與會(huì)各單位就“刑行銜接”的程序、辦理、監(jiān)督等進(jìn)行研討，法院、檢察院將對(duì)需要予以行政處罰的被不起訴人、免予刑事處罰的被告人，依法提出司法建議或檢察意見(jiàn)，移送公安機(jī)關(guān)依規(guī)處理，進(jìn)一步嚴(yán)密醉駕治理的刑事、行政法網(wǎng)，構(gòu)建完整的刑事司法與行政執(zhí)法相互銜接、梯次遞進(jìn)的醉駕治理體系。
綜合治理 整治+預(yù)防
會(huì)上，與會(huì)各單位一致認(rèn)為，當(dāng)前在保持懲治酒駕醉駕力度不減的情況之下，仍有人心存僥幸、以身試法，歸根結(jié)底是因?yàn)槭胤ㄒ庾R(shí)淡薄。因此，在打擊懲罰不放松的前提下，不斷加強(qiáng)源頭預(yù)防、綜合治理。要嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，依法懲治酒駕醉駕違法犯罪行為，有力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和道路交通安全；要堅(jiān)持“抓前端、治未病”理念，分別從普法宣傳、協(xié)同治理、教育改造等方面對(duì)開(kāi)展醉駕綜合治理提出意見(jiàn)，將積極落實(shí)普法責(zé)任制，堅(jiān)持以“七進(jìn)”宣傳為載體，深入機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村開(kāi)展道路交通安全法治宣傳教育，引導(dǎo)社會(huì)公眾培養(yǎng)法規(guī)意識(shí)、養(yǎng)成守法習(xí)慣等，確?！昂染撇婚_(kāi)車(chē)，開(kāi)車(chē)不喝酒”的觀念深入人心。
沈陽(yáng)中院將以深入貫徹《意見(jiàn)》為抓手，以此次座談會(huì)為契機(jī)，充分發(fā)揮黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)下的協(xié)調(diào)機(jī)制優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)強(qiáng)化醉駕綜合治理成效，共同探索打造符合沈陽(yáng)實(shí)際的輕罪治理體系，推動(dòng)構(gòu)建沈陽(yáng)地區(qū)醉酒危險(xiǎn)駕駛刑事案件綜合治理新格局。