記本溪市明山區(qū)司法局新明司法所所長(zhǎng)唐東
開欄語(yǔ)：
前不久，省司法廳黨組書記、廳長(zhǎng)林志敏在本溪調(diào)研司法行政工作時(shí)，對(duì)明山區(qū)新明司法所所長(zhǎng)唐東的工作事跡作批示：“我們要在司法行政系統(tǒng)塑造培養(yǎng)像唐東這樣的黨員干部，打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，進(jìn)一步推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)，為促進(jìn)社會(huì)公平正義而不懈努力，為推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。”短短的幾句話，包含了司法廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層司法工作的關(guān)心關(guān)注，更有對(duì)基層司法工作的期許。
記者在日常采訪中，經(jīng)常能夠接觸到基層司法所所長(zhǎng)，其中，女性司法所長(zhǎng)所占比例不在少數(shù)?？梢哉f(shuō)，基層司法工作正是“上面一根針，下面千條線”。面對(duì)繁重的工作和隨時(shí)到來(lái)的矛盾問(wèn)題，女性司法所長(zhǎng)承擔(dān)了更多的不易和壓力。為了更好地宣傳我省女性司法所長(zhǎng)，本刊即日開設(shè)“巾幗司法”欄目，采訪那些鮮為人知的基層女司法所長(zhǎng)的故事。
【榮譽(yù)榜】
唐東先后5次榮獲省、市、區(qū)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào)，2011年榮獲“遼寧省司法廳防矛盾激化先進(jìn)個(gè)人”獎(jiǎng)，2015年被評(píng)為“本溪市社區(qū)矯正先進(jìn)工作者”稱號(hào)。在她的帶領(lǐng)下，新明司法所先后4次被評(píng)為省、市先進(jìn)集體。
說(shuō)起唐東，本溪市明山區(qū)新明街道的居民都豎起大拇指說(shuō)：“這個(gè)女司法所長(zhǎng)了不起！”“了不起”既有時(shí)間概念上的“16年堅(jiān)守”，也有地理概念上的“六個(gè)社區(qū)一個(gè)村”。唐東上任之初就把轄區(qū)摸個(gè)透，逐漸把聚居人口多、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜且流動(dòng)性強(qiáng)的地域變成了平安街道、和諧街道。到底這16年，唐東都做了啥？帶著疑問(wèn)，記者走近了這位巾幗司法。
她是當(dāng)事人最信服的人
新明街道地處本溪市城邊，在16年前，這里老舊小區(qū)多、居民問(wèn)題復(fù)雜、街道存在一定的矛盾問(wèn)題。
彼時(shí)，唐東剛剛調(diào)任到新明司法所，初次接觸基層司法行政工作，唐東首先繃緊了“認(rèn)真”這根弦。“只有注重化解小糾紛，才能夠穩(wěn)定大環(huán)境。”這是唐東常說(shuō)的一句話。所以，唐東把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題作為工作的重點(diǎn)，集中力量、千方百計(jì)地為群眾辦實(shí)事、解難事，時(shí)刻堅(jiān)定“心系群眾，服務(wù)人民”的理念，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
在新明地區(qū)的居民看來(lái)，新明街道亂就亂在異地搬遷的居民較多，社會(huì)轉(zhuǎn)型期的大量矛盾糾紛都聚集在此，歷史遺留問(wèn)題多，群眾的法律意識(shí)淡薄，涉法、涉訴信訪等影響社會(huì)穩(wěn)定的案件時(shí)有發(fā)生，對(duì)這些案件的處理往往既棘手又關(guān)系重大。多年來(lái)，唐東在調(diào)解每一起糾紛時(shí)，都是以法育人、以理服人、以情動(dòng)人，使雙方當(dāng)事人橫眉怒目來(lái)，攜手并肩去，收到了化干戈為玉帛之良效，使矛盾雙方當(dāng)事人都心悅誠(chéng)服。
2016年初，唐東再次出色地調(diào)解了一起糾紛。
峪東社區(qū)一公寓由于房地產(chǎn)開發(fā)公司原因造成棄管，嚴(yán)重影響了周圍居民的正常生活，部分居民甚至把問(wèn)題反映到省民心網(wǎng)，成為了督辦案件。
唐東告訴記者，再大的矛盾只要經(jīng)過(guò)合情合理地調(diào)解，都能得到化解。為此，唐東克服重重困難，一面引導(dǎo)涉法信訪群眾采取合法的途徑解決自己遇到的問(wèn)題，一面無(wú)數(shù)次往返于相關(guān)部門之間，進(jìn)行協(xié)商溝通。經(jīng)過(guò)她的努力，最終化解了矛盾，問(wèn)題得到了妥善地解決。
讓人信服，成為了老百姓對(duì)唐東最直接的印象。據(jù)了解，多年來(lái)，在她的帶領(lǐng)和參與下，新明司法所調(diào)處各類民間糾紛711件，調(diào)解率和調(diào)解成功率分別達(dá)到100%和96%。
她是社矯人員最親的人
在很多人看來(lái)，女司法所長(zhǎng)能處理好日常事務(wù)，但對(duì)于刑滿釋放或社區(qū)矯正人員則可能存在“壓不住”的情況。在新明司法所，唐東獨(dú)辟蹊徑，用自己獨(dú)特的工作方式巧妙地化解了工作中的這一難題。
在唐東的辦公室，一本“交心日記”映入記者眼簾。幾乎每天都有記錄，而她的每篇日記都不是泛泛而談，既有故事，又有內(nèi)容。唐東也正是靠著這本日記，創(chuàng)新了社矯工作，形成了獨(dú)具特色的管理模式。
王玲(化名)是新明司法所在矯人員，因?yàn)槁殑?wù)犯罪從單位領(lǐng)導(dǎo)變成了社區(qū)矯正人員。她覺(jué)得自己的身份落差很大，顏面掃地、無(wú)臉見(jiàn)人，入矯后情緒低落、怕見(jiàn)熟人，幾乎沒(méi)有什么社交圈子，精神憂郁。
針對(duì)王玲的實(shí)際情況，唐東在接收后，細(xì)心制定了有針對(duì)性的人性化矯正方案。一方面積極與其談心，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，掌握思想動(dòng)態(tài)，隨時(shí)“對(duì)癥治療”；另一方面積極動(dòng)員她的親人朋友給予她關(guān)心和幫助，實(shí)行“親人幫教”。
王玲感激地說(shuō)：“是新明司法所讓我感受到了我還是被尊重和關(guān)懷的，我一定要放下思想包袱和顧慮，改變觀念、重樹信心，積極配合社區(qū)矯正工作，重新做人。”
7年來(lái)，在唐東和同事的努力下，新明司法所累計(jì)接收社區(qū)服刑人員163人，無(wú)一人重新犯罪，為地區(qū)的和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
她是堅(jiān)定的普法宣傳者
在常人眼中，像唐東這樣的女司法所長(zhǎng)已經(jīng)十分盡職盡責(zé)了，但唐東卻常說(shuō)：“搞好法治宣傳，提高廣大人民群眾的法律意識(shí)，是保一方平安的前提，也是遵紀(jì)守法、弘揚(yáng)社會(huì)正氣的前提。”
培養(yǎng)普法骨干，不但讓唐東工作好做了，也讓司法所在老百姓心中提高了知名度。唐東利用普法骨干指導(dǎo)各社區(qū)(村)的機(jī)會(huì)，舉辦了54期次法律知識(shí)培訓(xùn)和法學(xué)理論專題講座，對(duì)200多名普法骨干進(jìn)行全面系統(tǒng)地培訓(xùn)，豐富了他們法律專業(yè)知識(shí)、改善了工作方式和方法。
唐東始終把為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，為政府決策當(dāng)好法律顧問(wèn)和法治參謀作為自己的工作目標(biāo)，力求把法律的觸角延伸到“社區(qū)最深處”，打通法律服務(wù)群眾的“最后一公里”。
在唐東的帶領(lǐng)下，新明司法所先后為街道黨工委、辦事處提供法律咨詢50多次、做重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估2份，最大限度地減少因決策失誤引發(fā)的社會(huì)矛盾和糾紛。同時(shí)，在征地補(bǔ)償、宅基地使用和農(nóng)民權(quán)益分配等方面，司法所提前介入，為當(dāng)事人提供相關(guān)法律咨詢，為“平安新明、法治新明、和諧新明”營(yíng)造出良好的氛圍。
為滿足不同群體對(duì)法律的不同需求，她提出創(chuàng)新和拓展法律服務(wù)渠道，建立微信公眾號(hào)，通過(guò)微信、發(fā)放便民聯(lián)系卡等方式將法律服務(wù)延伸到“社區(qū)最深處”，實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)全天候。對(duì)于有特殊法律援助需求的群體，她堅(jiān)持特事特辦、新事新辦，千方百計(jì)滿足他們的需求，避免群眾“維護(hù)權(quán)益無(wú)門、尋求保障無(wú)路”現(xiàn)象發(fā)生，并為弱勢(shì)群體減少訴訟成本。近年來(lái)，先后免費(fèi)給居民提供法律咨詢1080次，辦理非訴訟調(diào)解案件798件。
她是不為人知的女強(qiáng)人
如今，新明司法所閃光點(diǎn)頗多。前不久更是受到省司法廳廳長(zhǎng)林志敏的表?yè)P(yáng)和批示。可了解唐東的人都說(shuō)：“新明司法所如今的攤子都是她一手創(chuàng)出來(lái)的。”
一直以來(lái)，新明司法所人員編制少，唐東就“身兼數(shù)職”，像登記入戶、調(diào)查建檔、整理材料、定期回訪等工作，她都親力親為。2012年春天，唐東的父親查出了胃癌急需照顧，她兒子也恰逢中考，當(dāng)時(shí)她正在為迎接省檢而忙得抽不開身，在工作和親情之間，她毅然絕然地選擇了前者。
多年來(lái)，她潛心研究，總結(jié)出基層司法工作的“六心三用”工作法。“六心”即：受理糾紛要熱心、說(shuō)服教育要耐心、排憂解難要真心、評(píng)判是非要公心、矛盾調(diào)解要細(xì)心、嚴(yán)格把關(guān)廉潔心；“三用”即：用正氣鼓舞人，用誠(chéng)心感化人，用行動(dòng)影響人。成績(jī)的取得源于對(duì)事業(yè)的忠誠(chéng)和熱愛(ài)，她用扎實(shí)的工作贏得了百姓們的信任和領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)，用自己樸實(shí)的行動(dòng)踐行著黨的根本宗旨，向人們?cè)忈屩幻伯a(chǎn)黨員的忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)。
這就是本溪市明山區(qū)新明司法所所長(zhǎng)唐東，一名平凡的基層司法所長(zhǎng)，她雖然沒(méi)有驚天動(dòng)地的事跡，但她時(shí)時(shí)牢記自己在黨旗下的錚錚誓言，始終對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力踐行“為人民服務(wù)”的宗旨，把老百姓的利益作為自己最大的職責(zé)和使命，助人為樂(lè)、敬業(yè)奉獻(xiàn)，做一名扎根基層、服務(wù)群眾的貼心人！