亮點(diǎn)盤點(diǎn)
●訴答文書規(guī)范化：起訴狀與答辯狀書寫格式模板。
模板案由已拓展至33個(gè)，應(yīng)用案件達(dá)4萬余件，全市律所適用率90%，一審平均審理時(shí)長同比縮短30%。
●書狀先行：賦予審前程序獨(dú)立解紛功能。
今年基層法院適用書狀先行案件占已結(jié)民事案件的37%，平均庭前準(zhǔn)備20天，調(diào)解、撤訴比率達(dá)60%。
●“爭點(diǎn)整理前置”：使庭審能夠集中審理。
今年兩級(jí)法院民事案件庭審時(shí)長同比縮短50%以上，平均庭審40—60分鐘，一次庭審?fù)戤吢食?5%，極大提高了庭審效率和質(zhì)量。
聲音
鞍山法院的庭審優(yōu)質(zhì)化實(shí)踐，是探索適合我國國情、符合司法規(guī)律的新型庭審道路的積極嘗試。這一舉措踐行了“如我在訴”理念，是履行“定分止?fàn)帯甭毮艿膭?chuàng)新之舉，對(duì)提升審判質(zhì)效、增強(qiáng)司法公信力具有重要意義，也為其他法院提供了有益借鑒。
——鞍山中院黨組書記、院長 陳林
庭審優(yōu)質(zhì)化案例展示會(huì)現(xiàn)場
在法治建設(shè)的進(jìn)程中，鞍山市中級(jí)人民法院積極探索創(chuàng)新，全力打造庭審優(yōu)質(zhì)化司法品牌，成為全省法院五大品牌之一，為司法改革貢獻(xiàn)了獨(dú)特的“鞍山經(jīng)驗(yàn)”。
12月19日，在2024年度遼寧法院品牌建設(shè)驗(yàn)收評(píng)估會(huì)上，作為品牌推薦人，并在該品牌建設(shè)過程中發(fā)揮重要作用的引領(lǐng)人，鞍山中院黨組書記、院長陳林深刻詮釋了庭審優(yōu)質(zhì)化的內(nèi)涵與價(jià)值。
“傳統(tǒng)庭審模式存在諸多弊端，如當(dāng)事人訴答意見缺乏規(guī)范、庭審焦點(diǎn)不明確、心證公開不足等，導(dǎo)致案件審理效率低下，嚴(yán)重影響司法公信力。” 陳林深刻認(rèn)識(shí)到，要想解決這些問題，鞍山法院必須開啟庭審優(yōu)質(zhì)化改革之旅。
2022年9月起，鞍山法院聯(lián)合市律協(xié)推行訴答文書規(guī)范化，這是打造庭審優(yōu)質(zhì)化品牌的關(guān)鍵一步。設(shè)計(jì)的起訴狀與答辯狀書寫格式模板，讓當(dāng)事人訴答更具針對(duì)性。這一舉措使案件在庭前就能有效限縮爭議焦點(diǎn)，如同為庭審裝上精準(zhǔn)“導(dǎo)航儀”。
在訴答文書規(guī)范化基礎(chǔ)上，“書狀先行”策略賦予審前程序獨(dú)立解紛功能，法官下達(dá)“法院指令”“書證提出命令”等令狀，引導(dǎo)當(dāng)事人庭前書面交換證據(jù)、發(fā)表質(zhì)證意見并適當(dāng)公開心證。許多案件在庭前得以化解或當(dāng)事人主動(dòng)履行裁判結(jié)果。像臺(tái)安縣人民法院審理的14件涉農(nóng)系列案件，通過書狀先行，當(dāng)事人庭前達(dá)成調(diào)解協(xié)議并即時(shí)履行，避免了糾紛惡化。
為解決庭審范圍和時(shí)長問題，鞍山法院建立“爭點(diǎn)整理前置”機(jī)制。要求法官在爭點(diǎn)確定前不開庭、不全面審查證據(jù)，必須形成“爭點(diǎn)整理報(bào)告”，這使庭審能夠集中審理。庭審中，鞍山法院注重行使釋明權(quán)和公開心證，開展對(duì)話式庭審。引導(dǎo)當(dāng)事人互相發(fā)問，讓其準(zhǔn)確明晰表達(dá)訴辯主張，增強(qiáng)參與感。
為保障庭審優(yōu)質(zhì)化持續(xù)推進(jìn)，鞍山法院夯實(shí)機(jī)制保障體系，搭建人才培育“實(shí)戰(zhàn)臺(tái)”。出臺(tái)修訂系列配套制度，納入績效考核，建立“賽馬”機(jī)制，開展800余場庭審觀摩，做到“周周有觀摩，月月有點(diǎn)評(píng)”，定期通報(bào)優(yōu)秀庭審、分享典型案例。還與高校合作開設(shè)專題培訓(xùn)班，組織講座、研討座談會(huì)，邀請(qǐng)專家學(xué)者輔導(dǎo)，為改革提供理論與實(shí)踐支撐。