新聞背景
對(duì)司法大數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析，可以呈現(xiàn)地區(qū)營(yíng)商環(huán)境、平安建設(shè)、依法行政、誠(chéng)信建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等方面的樣態(tài)，還可以為黨委、政府研判社會(huì)治理提供科學(xué)依據(jù)。
2024年初，大連中院依托大連兩級(jí)法院受理案件開(kāi)展司法大數(shù)據(jù)分析工作，從農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放、法治政府建設(shè)、美麗大連建設(shè)、訴訟程序等方面，深入挖掘司法大數(shù)據(jù)并形成6份分析報(bào)告，并通過(guò)系列新聞發(fā)布會(huì)的形式分主題、分階段地向社會(huì)公眾發(fā)布。
本報(bào)訊 4月8日，大連市中級(jí)人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《大連市土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛司法大數(shù)據(jù)分析報(bào)告》，依托司法大數(shù)據(jù)，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的矛盾糾紛化解工作，就加強(qiáng)涉農(nóng)訴訟源頭治理、提升土地價(jià)值及保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益等方面回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
本場(chǎng)發(fā)布會(huì)是“爭(zhēng)創(chuàng)‘全省標(biāo)桿 全國(guó)一流’，深入推進(jìn)大連法院工作‘走前列’系列發(fā)布會(huì)”第四場(chǎng)，也是大連法院司法大數(shù)據(jù)分析報(bào)告系列新聞發(fā)布會(huì)第一場(chǎng)。
《大連市土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛司法大數(shù)據(jù)分析報(bào)告》顯示，2021年至2023年，大連市基層法院共審結(jié)土地糾紛案件1011件，占民商事案件總受案量的0.36%。其中，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛案件量最大，占比39.07%；土地經(jīng)營(yíng)權(quán)出租合同糾紛串案數(shù)量最多，占該類型案由比重的36.23%。訴訟主體集中于個(gè)人與個(gè)人之間、個(gè)人與村委會(huì)/居委會(huì)之間、個(gè)人（村委會(huì)/居委會(huì)）與公司之間。當(dāng)事人年齡為60歲以上的案件量最大，占比39.72%。結(jié)案方式以判決結(jié)案占比較高，為58.59%。大連地區(qū)涉農(nóng)訴訟案件數(shù)量呈現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定并逐年下降態(tài)勢(shì)，訴訟案件發(fā)生的區(qū)域相對(duì)集中，訴訟的自然人主體年齡偏長(zhǎng)，易引發(fā)群體性訴訟，存在土地流轉(zhuǎn)形式相對(duì)單一以及較難以調(diào)解等特點(diǎn)。
針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中矛盾糾紛，大連中院提出化解的建議與對(duì)策，即要建立走訪長(zhǎng)效機(jī)制，化解糾紛于訴前；要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，整合盤活農(nóng)村零散閑置土地資源；要完善村委會(huì)議定程序，健全臺(tái)賬管理；要加大貸款扶持力度，讓農(nóng)業(yè)大戶與農(nóng)民達(dá)到雙贏。
大連市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該局將結(jié)合本次發(fā)布的大數(shù)據(jù)分析報(bào)告，加大對(duì)該類案件的調(diào)解，進(jìn)一步提升協(xié)同治理能力，保障農(nóng)村、農(nóng)民合法權(quán)益。