老鄉(xiāng)們?yōu)楹呜Q起大拇指?是為這“堵心溝”變成了“連心渠”點(diǎn)贊。老溝渠十年沒(méi)人管,村民當(dāng)自留地種,結(jié)果雨季差點(diǎn)淹了莊稼。有了矛盾,“調(diào)解團(tuán)”出馬,司法所所長(zhǎng)拿著法律條文現(xiàn)場(chǎng)普法,工作組挨家挨戶深入溝通,村里德高望重的老黨員為施工“清障”。最后溝渠清了、水順了,莊稼保住了,村民心里也敞亮了。
“這溝就在俺家屋后,荒了這么多年,俺們種點(diǎn)莊稼咋了?”“你們把這溝一填平,夏天雨水往哪排?我這玉米要是泡了水,一年收成全完了!”在黑山縣大興鄉(xiāng)某村五組北街,有條十來(lái)米寬的老溝渠,因?yàn)殚L(zhǎng)期無(wú)人清淤管理,逐漸被北街十戶村民視作“自家后院”,全都種上了莊稼。頭一年承包溝北邊5.33公頃地的老李發(fā)現(xiàn)后“急眼了”——眼瞅著大伙拉土填溝,等雨季一來(lái),自己地里的莊稼準(zhǔn)得被淹!
矛盾瞬間激化,糾紛一觸即發(fā)。
集體溝渠被當(dāng)“私有財(cái)產(chǎn)”
“癥結(jié)在于長(zhǎng)期歷史占用形成的‘既成事實(shí)’錯(cuò)覺(jué)和法律意識(shí)淡薄,部分村民誤將集體溝渠當(dāng)成了私有財(cái)產(chǎn)。”面對(duì)這一難題,駐村第一書(shū)記李娜迅速找到了問(wèn)題根源,鄉(xiāng)黨委也迅速行動(dòng),立即成立由黨委副書(shū)記牽頭,司法所所長(zhǎng)、土地助理、包村干部及駐村第一書(shū)記組成的專(zhuān)項(xiàng)工作組,著手解決這場(chǎng)棘手糾紛。
工作組一介入,便遭遇了部分村民的強(qiáng)烈抵觸?!坝昧怂氖昃褪俏业摹薄皠?dòng)土破壞風(fēng)水”……工作組深知,解開(kāi)這個(gè)歷史形成的“死疙瘩”必須多管齊下,因此開(kāi)啟了長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月的“持久戰(zhàn)”。
情法交融溝通打開(kāi)僵局
黑山縣司法局大興司法所所長(zhǎng)張志剛先拿著法律條文到現(xiàn)場(chǎng)“掰扯”:“大伙聽(tīng)聽(tīng)啊,按土地管理法,這溝是集體所有,專(zhuān)門(mén)用來(lái)排水泄洪。咱私自占著種地,是對(duì)集體資源的侵占,已經(jīng)違法了?;謴?fù)排水溝,不光是守法律,更是保大伙的收成和安全,誰(shuí)都不能攔著!”把道理攤開(kāi),大伙心里多少有了數(shù)。
道理講通了,還要用感情拉近距離。鄉(xiāng)黨委副書(shū)記高鵬飛帶領(lǐng)工作組開(kāi)始挨家挨戶深入溝通:“真要淹了下游80畝農(nóng)田,損失巨大,鄰里情分傷了,對(duì)誰(shuí)有好處?溝渠通了,水流順了,大家才能和氣生財(cái),是不是這個(gè)理兒?”碰上特別倔的老人家,工作組又找到他們?cè)谕獯蚬さ膬号畮兔?。“咱不能占公家的地,理虧?!薄罢嬉土巳思业鼗蛘咴奂以鹤?,咱們臉上也掛不住……”子女們的話語(yǔ),成為打開(kāi)僵局的關(guān)鍵突破口。
清除障礙新渠順利建成
終于大部分村民態(tài)度轉(zhuǎn)變,同意清淤,但清淤首日仍突發(fā)意外——年過(guò)七旬的村民黃某搬凳坐在溝沿阻止施工。關(guān)鍵時(shí)刻,村里德高望重的老黨員趙大爺出馬了。他蹲在黃某身邊說(shuō):“老哥,當(dāng)年溝堵了發(fā)大水,全村遭的罪你忘了?現(xiàn)在政府出錢(qián)修溝,是給子孫造福??!你坐在這兒,擋住的是大伙的好日子啊!”這番飽含深情與集體記憶的話語(yǔ)直擊心靈,黃某默默起身讓開(kāi)了路。
施工障礙最終被清除,科學(xué)確定新溝渠位置刻不容緩。鄉(xiāng)土地、水利部門(mén)迅速行動(dòng),科學(xué)優(yōu)化走向,力求最大限度減少占地、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并充分尊重歷史排水流勢(shì)與兼顧當(dāng)前村情農(nóng)情。方案及時(shí)公示并組織現(xiàn)場(chǎng)溝通會(huì),在凝聚各方共識(shí)后,迅速投入資金建設(shè)。最終,一條長(zhǎng)200米、上口寬2.5米、深1.5米,并鋪設(shè)水泥涵洞穿越道路的標(biāo)準(zhǔn)化排水溝渠順利建成。曾經(jīng)的“堵心溝”,成了村里的“連心渠”。