破產(chǎn)不是終點(diǎn)，而是新生的起點(diǎn)！大連市中級人民法院破產(chǎn)審判團(tuán)隊(duì)以“救治與退出并行、紓困與賦能并重”為內(nèi)核，在五年探索中形成了可復(fù)制、可推廣的“大連方案”，鍛造出改革力度、民生溫度與品牌亮度兼?zhèn)涞男聲r(shí)代司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿。
五年來，大連中院破產(chǎn)審判團(tuán)隊(duì)搭建服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“司法重癥監(jiān)護(hù)室”。2020年至2025年間，全市法院受理破產(chǎn)案件514件，審結(jié)448件，受理量穩(wěn)居全省第二。其中，重整案件占比達(dá)14%，顯著高于全省平均水平。通過依法高效實(shí)施破產(chǎn)重整，成功挽救危困企業(yè)45家，盤活存量資產(chǎn)105.7億元，妥善安置職工4290人，化解債務(wù)規(guī)模478.9億元，為大連經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)勁動能。
“大連方案”破產(chǎn)審判品牌植根于系統(tǒng)性、前瞻性的制度創(chuàng)新與全鏈條能力建設(shè)。機(jī)制革新方面，團(tuán)隊(duì)在東北地區(qū)率先探索預(yù)重整模式并制定《預(yù)重整案件工作指引》，推動多起案件成功轉(zhuǎn)入重整；推行破產(chǎn)案件繁簡分流，實(shí)現(xiàn)簡案平均審理周期大幅壓縮至145.3天，加速“僵尸企業(yè)”市場出清。數(shù)字賦能方面，團(tuán)隊(duì)在全省首創(chuàng)破產(chǎn)資金管理系統(tǒng)，運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)對管理人賬戶實(shí)施“事前監(jiān)管”，實(shí)現(xiàn)資金動態(tài)實(shí)時(shí)透明監(jiān)控；全面推廣破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣，顯著提升資產(chǎn)處置效率和公平性。團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面，著力打造“老中青”結(jié)合的專業(yè)梯隊(duì)，多名法官獲評省級審判業(yè)務(wù)專家或入選專業(yè)人才庫；依托“領(lǐng)軍人才工作室”“院校合作基地”等平臺，培育出一批“懂法律、通經(jīng)濟(jì)、善協(xié)調(diào)”的復(fù)合型法官，出版專業(yè)著作并獲國家級獎項(xiàng)，形成了深厚的理論與實(shí)務(wù)積累。協(xié)同治理方面，深化府院聯(lián)動機(jī)制，聯(lián)合稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門出臺十余項(xiàng)協(xié)同文件，有效打通破產(chǎn)涉稅處理、信用修復(fù)、股權(quán)變更等環(huán)節(jié)堵點(diǎn)，構(gòu)建了“風(fēng)險(xiǎn)化解有力、要素重組提速、產(chǎn)業(yè)升級深化”的治理新格局。這套“大連模式”有效破解了行政壁壘，完善了市場化法治化的退出救治體系，其經(jīng)驗(yàn)被納入遼寧優(yōu)化營商環(huán)境改革清單。
品牌建設(shè)通過驗(yàn)收是新起點(diǎn)。大連中院將持續(xù)優(yōu)化預(yù)重整、執(zhí)破融合等創(chuàng)新機(jī)制，深化府院聯(lián)動內(nèi)涵，加強(qiáng)管理人隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，并積極通過“濱城破產(chǎn)論壇”“破產(chǎn)文化進(jìn)校園”等活動載體，培育“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗”的社會氛圍，擦亮品牌底色。
面向未來，“大連方案”破產(chǎn)審判品牌必將在完善審判機(jī)制、提升服務(wù)能級的進(jìn)程中，持續(xù)激發(fā)市場活力，為大連“兩先區(qū)”建設(shè)和東北全面振興提供更強(qiáng)司法保障，并為全國破產(chǎn)審判實(shí)踐貢獻(xiàn)更多可復(fù)制推廣的大連智慧與力量。