前幾天,本溪市平山區(qū)橋北街道礦山社區(qū)整治小開荒,不用社區(qū)工作人員多說,居民自己動手拆棚子、整理院子,一個多小時就把小區(qū)收拾“利整”了。這是礦山社區(qū)黨委書記王冬梅刻在心里的感動時刻,側(cè)面反映出了社區(qū)居民對社區(qū)決策的高配合度、對社區(qū)治理的高融入度。
讓居民認(rèn)可、支持、融入社區(qū)工作,這是所有社區(qū)的期盼。記者通過采訪得知,礦山社區(qū)居民的高配合度和高融入度,經(jīng)歷了以下三個階段:初階的訴求反映,中階的議事協(xié)商和高階的“三方聯(lián)動”。
初階:傾聽民聲
礦山社區(qū)內(nèi)都是老舊小區(qū)。2018年,王冬梅來到礦山社區(qū),當(dāng)時社區(qū)居民并不那么支持社區(qū)工作,她在心里明確了開展社區(qū)工作的初級要求:一定要改變工作思路,多傾聽居民心聲,社區(qū)決策不能硬執(zhí)行。
2019年,礦山社區(qū)寧家園小區(qū)實施硬化改造。一天,社區(qū)門口來了50多名居民,吵嚷著要見社區(qū)書記。
“你們來了正好,有啥問題咱們一起研究!”王冬梅見此反倒挺高興,“你們別激動,出幾個你們認(rèn)可的居民代表跟我走!”
坐下來一細(xì)嘮,王冬梅了解了居民不滿的原因:小區(qū)硬化忽略了這些居民每天必經(jīng)的一條砂石路,現(xiàn)在這條路走起來是晴天一腳灰、雨天一腳泥,直接關(guān)系到9棟樓近500名居民出行。
王冬梅帶著社區(qū)工作人員到現(xiàn)場一看,果然如居民所說,她立即申請增修一條150米長、5米寬的柏油路。
路修好了,這9棟樓居民的氣順了,也對社區(qū)的態(tài)度改觀了,豎起大拇指說:“咱這社區(qū)行,真給干實事!”
現(xiàn)在,社區(qū)只要施工,居民一旦發(fā)現(xiàn)不合理,立即向社區(qū)反映情況,社區(qū)會主動與施工方協(xié)商,盡最大努力滿足居民的合理訴求。
中階:居民當(dāng)家
讓居民說話,確保治理方向與居民需求精準(zhǔn)對接,這只是礦山社區(qū)邁出的第一步。讓居民當(dāng)家,是社區(qū)的中階目標(biāo)。
王冬梅覺得社區(qū)的事僅靠9個工作人員來解決肯定是不夠的,于是,社區(qū)成立了“壹樓居民議事會”,引導(dǎo)居民全過程參與小區(qū)規(guī)劃、決策、監(jiān)督。
“壹樓居民議事會”即一棟樓成立一個居民議事會,每戶出一名代表參加,每次開會須有80%以上居民參加,形成決議不得更改。
“開會時間定在晚上6點(diǎn)多,這時候多數(shù)居民才有時間,網(wǎng)格員會在居民群里提前跟大家碰時間,一般開完會都得晚上9點(diǎn)多了!”王冬梅告訴記者。
居民程先生說:“社區(qū)考慮我們的時間,讓我們感受到了尊重,就算不發(fā)表意見,也愿意參加!”
以寧家園小區(qū)為例,老舊小區(qū)改造項目完成后,針對車位劃定、遮陽棚設(shè)置等工作,居民以“微提案”的形式,將他們的想法提交到“壹樓居民議事會”進(jìn)行集中討論協(xié)商,不僅集思廣益,還激發(fā)了居民的參與熱情和主動性。
一棟樓開一次議事會需要不少時間,但最后大家都很滿意,王冬梅也覺得一切都值得。
高階:協(xié)同共治
居民當(dāng)家了,社區(qū)就可以不管了?并非如此,社區(qū)要做的還有很多——礦山社區(qū)通過鏈接各類資源,為居民解決實際問題,推動實現(xiàn)多元主體協(xié)同共治這一高階目標(biāo)。
前不久,社區(qū)進(jìn)行排污管道改造施工,要將居民樓前的排污管進(jìn)行更換,但樓內(nèi)管道不在改造范圍內(nèi)。
居民們找到社區(qū)“點(diǎn)單”:“只改外面不改里面,治標(biāo)不治本,能不能把樓內(nèi)管道也一起改了?”
社區(qū)認(rèn)為居民說得很有道理,便去與施工方商量,施工方建議最好由居民集資將樓內(nèi)的管道一起改了。社區(qū)主動出面協(xié)調(diào)多家單位,要來沙子、水泥、管子等,想辦法幫居民省錢,又提出由居民自己找工人改造樓內(nèi)管道的建議。
社區(qū)有一廢棄排洪溝無人管理,社區(qū)聯(lián)系多家單位籌措物資,居民也想辦法弄來了磚,將小溝填平。小溝兩側(cè)還種下梧桐樹,改造之后,曾經(jīng)又臟又臭的小溝成為居民喜愛的納涼之地。
爬上“高階”,礦山社區(qū)構(gòu)建起“居民‘點(diǎn)單’—社區(qū)響應(yīng)—多方支持”的服務(wù)閉環(huán),真正形成“三維共治”的新格局。
