在鴨綠江蜿蜒的國境線上，有一個將“黨建紅飄帶”工程精神注入“星火成炬·警民連心”品牌的黨支部——丹東邊境管理支隊(duì)六道溝邊境派出所黨支部，其以“聚民智、融民力、暖民心”為內(nèi)核，探索出一條黨組織引領(lǐng)、群眾共治共享的邊疆治理新路。今年以來，轄區(qū)治安案件同比下降62%，群眾滿意度躍升至98%以上。
民警給老人們講反詐，同時了解社情民意。
搭建民聲平臺
一輛由手推車改裝的藍(lán)白相間的“警務(wù)宣傳服務(wù)車”穿梭于小區(qū)廣場，車載喇叭播放著方言版反詐順口溜，熱水壺、急救包、法律手冊一應(yīng)俱全。這是六道溝邊境派出所轄區(qū)常見的“流動景觀”。今年開春之時，該所變“坐堂辦公”為“移動擺攤”，民警在小區(qū)里推著小車，在嘮家常中搜集社情民意，現(xiàn)場解決證件辦理、糾紛咨詢等訴求180余件。到目前累計(jì)服務(wù)群眾超2000人次，“小推車”轉(zhuǎn)動治理“大格局”。
針對轄區(qū)老年人聚集特點(diǎn)，派出所黨支部將小區(qū)涼亭、廣場升級為“露天議事廳”，每周由黨員民警主持召開懇談會。該所還通過“云端智囊”延展服務(wù)，開通24小時法律咨詢平臺，配備便攜式法律咨詢儀。轄區(qū)務(wù)工人員通過視頻連線解決勞務(wù)糾紛后贊嘆：“手機(jī)點(diǎn)一點(diǎn)，律師面對面?！?
建立多元聯(lián)防
該所所長劉洋洋告訴記者，“銀發(fā)力量”是社會治理不可小覷的力量。面對老年群體易受騙、易遇險(xiǎn)的痛點(diǎn)，派出所黨支部創(chuàng)新將廣場舞隊(duì)伍轉(zhuǎn)化為“舞動平安巡邏隊(duì)”。91名佩戴紅袖標(biāo)的“銀發(fā)隊(duì)員”累計(jì)巡邏200余組次，預(yù)警火災(zāi)險(xiǎn)情1起，化解糾紛13件。隊(duì)員李阿姨在巡邏中識破“保健品詐騙”，為居民止損3萬元。
“小崗位作用并不小。”劉洋洋說。派出所通過設(shè)立行業(yè)瞭望哨，構(gòu)建“1+N”社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì)，將物業(yè)工作人員、燃?xì)獬韱T以及商鋪店主等納入群防群治網(wǎng)絡(luò)。這支隊(duì)伍的694人化身“平安瞭望員”，及時掌握轄區(qū)動態(tài)：提供人員動向信息300余次，協(xié)助抓獲違法嫌疑人3名；預(yù)警家庭矛盾56起，助力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛100%就地化解。
派出所組建的“護(hù)邊義警隊(duì)”“舞動平安巡邏隊(duì)”在邊境線上穿梭，累計(jì)巡邊里程超1.4萬公里。
打造反詐閉環(huán)
派出所將反詐宣傳陣地移進(jìn)居民小區(qū)，讓居民筑牢反詐意識防線。派出所自創(chuàng)的“老黃講反詐”系列短視頻揭露“采購禮盒”“機(jī)票退改簽”騙局，全網(wǎng)播放破50萬次。結(jié)合“冒充老板轉(zhuǎn)賬”案例對企業(yè)財(cái)務(wù)人員專題培訓(xùn)28場。警務(wù)車“擺攤”時，民警通過剖析“冒充教師采購”騙局，當(dāng)場阻止5名居民轉(zhuǎn)賬。
派出所建立“線上專線+線下問診”雙軌預(yù)警機(jī)制：線上24小時甄別詐騙信息；線下在警務(wù)車設(shè)“反詐問診臺”。今年以來，預(yù)警系統(tǒng)勸阻轉(zhuǎn)賬47起，其中巡邏隊(duì)員在廣場舞現(xiàn)場勸住劉阿姨轉(zhuǎn)賬，挽回?fù)p失8.6萬元。
派出所創(chuàng)新“警銀通”協(xié)作機(jī)制，開通資金緊急止付通道。今年6月，居民于某遭遇“學(xué)校采購飲品”騙局墊付4.9萬元，民警兩小時內(nèi)鎖定“卡農(nóng)”趙某，在銀行配合下全額追回資金。該機(jī)制使電詐破案率提升40%，上半年發(fā)案率下降76%。
凝聚共治合力
法律服務(wù)共同體賦能發(fā)展。今年以來，派出所聯(lián)合丹東市司法局推出“普法微課堂+專業(yè)調(diào)解+法治體檢”服務(wù)包，為35家企業(yè)提供合規(guī)指導(dǎo)；設(shè)立涉外、物業(yè)等6個專業(yè)調(diào)解室，化解商事糾紛33件。
派出所推行“黨建+網(wǎng)格+警長”模式，將共建單位黨員嵌入社區(qū)網(wǎng)格，使矛盾化解率達(dá)99.6%，戶籍民警上門為行動不便老人辦證27次，聯(lián)合環(huán)保部門解決廣場舞噪音投訴15起。八旬老人手寫的“小車推來溫暖，黨徽照亮民心”錦旗，成為警民情深的最佳見證。
六道溝邊境派出所黨支部“星火成炬·警民連心”品牌實(shí)踐，深刻詮釋了“黨建紅”引領(lǐng)“治理優(yōu)”。