“以前多個(gè)部門(mén)輪番檢查，得專(zhuān)門(mén)安排人對(duì)接，耽誤生產(chǎn)進(jìn)度?，F(xiàn)在公安一次上門(mén)就把事給辦了，效率太高了！”葫蘆島凌河化工集團(tuán)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人的感慨，道出了葫蘆島市眾多企業(yè)的心聲。近期，葫蘆島市公安局以“綜合查一次”改革為重要抓手，全面規(guī)范涉企行政檢查，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，用實(shí)際行動(dòng)為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
規(guī)范檢查 頂層設(shè)計(jì)是關(guān)鍵
葫蘆島市公安局黨委高度重視“綜合查一次”改革，將其納入重要議事日程，堅(jiān)決遏制多頭檢查、重復(fù)檢查等問(wèn)題?！凹纫刈“踩a(chǎn)底線(xiàn)，也要保障企業(yè)專(zhuān)心發(fā)展?！焙J島市副市長(zhǎng)，市公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)劉耀南多次在全市公安機(jī)關(guān)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)會(huì)議、涉企執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格落實(shí)民爆物品、易制爆化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域檢查的頻次與上限要求；葫蘆島市公安局黨委委員、副局長(zhǎng)姜紹輝組織營(yíng)商環(huán)境支隊(duì)、法制支隊(duì)明確各警種責(zé)任邊界，并積極協(xié)調(diào)葫蘆島市司法局，推進(jìn)跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，著力打通協(xié)作堵點(diǎn)。此外，葫蘆島市公安局還建立了涉企行政檢查議事協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建起以營(yíng)商支隊(duì)為牽頭單位，法制、治安、交管等多警種及各縣（市）區(qū)（分）局分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合的責(zé)任體系，為“綜合查一次”落地見(jiàn)效奠定組織基礎(chǔ)。
問(wèn)需納諫 精準(zhǔn)施策為導(dǎo)向
葫蘆島市公安局營(yíng)商支隊(duì)采取“走出去調(diào)研+請(qǐng)進(jìn)來(lái)交流”雙線(xiàn)推進(jìn)的方式“納諫”，一方面組織多警種開(kāi)展座談，圍繞“規(guī)范流程、提升質(zhì)效”征集意見(jiàn)；另一方面深入重點(diǎn)企業(yè)實(shí)地走訪(fǎng)，精準(zhǔn)收集企業(yè)對(duì)行政檢查的意見(jiàn)訴求。并主動(dòng)對(duì)接葫蘆島市司法局，就審批流程、檢查記錄規(guī)范等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行溝通，爭(zhēng)取專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，確保檢查合法合規(guī)。
在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，葫蘆島市公安局進(jìn)一步清理、細(xì)化涉企行政檢查“一本賬”，依托各警種數(shù)據(jù)精準(zhǔn)篩選，建立全市公安機(jī)關(guān)“綜合查一次”對(duì)象名單。
為確?！熬C合查一次”真正落地見(jiàn)效，葫蘆島市公安局選定凌河化工集團(tuán)作為首個(gè)試點(diǎn)單位，探索可復(fù)制、可推廣的工作模式。嚴(yán)格參照《遼寧省行政檢查文書(shū)（示范文本）》制定專(zhuān)項(xiàng)檢查方案，履行審批程序，規(guī)范送達(dá)檢查通知書(shū)。
試點(diǎn)先行 高效協(xié)同見(jiàn)實(shí)效
營(yíng)商支隊(duì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)治安支隊(duì)、交警支隊(duì)以及興城市公安局隨機(jī)抽取6名執(zhí)法檢查人員組成聯(lián)合檢查組，對(duì)凌河化工集團(tuán)開(kāi)展跨警種、跨層級(jí)“綜合查一次”。依據(jù)涉企行政檢查“一本賬”，梳理出針對(duì)該企業(yè)的21項(xiàng)涉民爆檢查內(nèi)容及5項(xiàng)交管檢查內(nèi)容，形成清晰的檢查清單，確?！安宦╉?xiàng)、不越權(quán)”。檢查人員嚴(yán)格遵循法定程序，共發(fā)現(xiàn)2項(xiàng)問(wèn)題，均指導(dǎo)企業(yè)當(dāng)場(chǎng)整改，實(shí)現(xiàn)“檢查即整改”的閉環(huán)管理。
此次“綜合查一次”試點(diǎn)以“集約、高效、便捷”為特點(diǎn)，顯著減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾，贏得了企業(yè)的廣泛認(rèn)可。