“以前多個部門輪番檢查，得專門安排人對接，耽誤生產(chǎn)進度?，F(xiàn)在公安一次上門就把事給辦了，效率太高了！”葫蘆島凌河化工集團有限責任公司負責人的感慨，道出了葫蘆島市眾多企業(yè)的心聲。近期，葫蘆島市公安局以“綜合查一次”改革為重要抓手，全面規(guī)范涉企行政檢查，著力優(yōu)化營商環(huán)境，用實際行動為企業(yè)發(fā)展保駕護航。
規(guī)范檢查 頂層設(shè)計是關(guān)鍵
葫蘆島市公安局黨委高度重視“綜合查一次”改革，將其納入重要議事日程，堅決遏制多頭檢查、重復(fù)檢查等問題?！凹纫刈“踩a(chǎn)底線，也要保障企業(yè)專心發(fā)展?！焙J島市副市長，市公安局黨委書記、局長劉耀南多次在全市公安機關(guān)營商環(huán)境建設(shè)會議、涉企執(zhí)法專項行動部署會上強調(diào)，要嚴格落實民爆物品、易制爆化學(xué)品等重點領(lǐng)域檢查的頻次與上限要求；葫蘆島市公安局黨委委員、副局長姜紹輝組織營商環(huán)境支隊、法制支隊明確各警種責任邊界，并積極協(xié)調(diào)葫蘆島市司法局，推進跨部門聯(lián)動機制建設(shè)，著力打通協(xié)作堵點。此外，葫蘆島市公安局還建立了涉企行政檢查議事協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建起以營商支隊為牽頭單位，法制、治安、交管等多警種及各縣（市）區(qū)（分）局分工負責、協(xié)同配合的責任體系，為“綜合查一次”落地見效奠定組織基礎(chǔ)。
問需納諫 精準施策為導(dǎo)向
葫蘆島市公安局營商支隊采取“走出去調(diào)研+請進來交流”雙線推進的方式“納諫”，一方面組織多警種開展座談，圍繞“規(guī)范流程、提升質(zhì)效”征集意見；另一方面深入重點企業(yè)實地走訪，精準收集企業(yè)對行政檢查的意見訴求。并主動對接葫蘆島市司法局，就審批流程、檢查記錄規(guī)范等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行溝通，爭取專業(yè)指導(dǎo)，確保檢查合法合規(guī)。
在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，葫蘆島市公安局進一步清理、細化涉企行政檢查“一本賬”，依托各警種數(shù)據(jù)精準篩選，建立全市公安機關(guān)“綜合查一次”對象名單。
為確?！熬C合查一次”真正落地見效，葫蘆島市公安局選定凌河化工集團作為首個試點單位，探索可復(fù)制、可推廣的工作模式。嚴格參照《遼寧省行政檢查文書（示范文本）》制定專項檢查方案，履行審批程序，規(guī)范送達檢查通知書。
試點先行 高效協(xié)同見實效
營商支隊統(tǒng)籌協(xié)調(diào)治安支隊、交警支隊以及興城市公安局隨機抽取6名執(zhí)法檢查人員組成聯(lián)合檢查組，對凌河化工集團開展跨警種、跨層級“綜合查一次”。依據(jù)涉企行政檢查“一本賬”，梳理出針對該企業(yè)的21項涉民爆檢查內(nèi)容及5項交管檢查內(nèi)容，形成清晰的檢查清單，確?！安宦╉?、不越權(quán)”。檢查人員嚴格遵循法定程序，共發(fā)現(xiàn)2項問題，均指導(dǎo)企業(yè)當場整改，實現(xiàn)“檢查即整改”的閉環(huán)管理。
此次“綜合查一次”試點以“集約、高效、便捷”為特點，顯著減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干擾，贏得了企業(yè)的廣泛認可。