2025年11月1日，《中華人民共和國法治宣傳教育法》正式施行?！皯椃ㄐ麄髦堋逼陂g，記者走訪全省多地發(fā)現(xiàn)，如今，普法工作正從“發(fā)傳單、辦講座”的傳統(tǒng)模式，轉(zhuǎn)向與政務(wù)服務(wù)、基層治理、社會(huì)生活深度融合的生動(dòng)實(shí)踐，各地以“實(shí)效、協(xié)同、精準(zhǔn)”為主線，用可觸可感的場景、貼近人心的表達(dá)，讓法治宣傳從“紙面”落到“地面”、從“會(huì)場”走進(jìn)“現(xiàn)場”。
鞍山市公安局鐵東分局湖南派出所“公安優(yōu)老服務(wù)隊(duì)”到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)看望老人
普法融入日常服務(wù)
讓“最后一公里”可感可及
“以前覺得法律離咱老百姓遠(yuǎn)，現(xiàn)在辦個(gè)公證、遛個(gè)彎兒，就能學(xué)法律知識(shí)，這普法真‘活’了！”在省公共法律服務(wù)中心，剛辦完繼承權(quán)公證的張先生感慨道。
如今，普法不再是“一陣風(fēng)”的活動(dòng)，而是與群眾辦事、生活緊密交織的“日常課”——窗口答疑時(shí)的一句解釋、網(wǎng)格巡查中的一聲提醒，都可能成為傳遞法治理念的微光。
在省公共法律服務(wù)中心公證窗口，公證員蘇琳的辦公桌上，民法典宣傳折頁與公證申請(qǐng)表并排擺放。近日，張先生因繼承父母房產(chǎn)前來辦理手續(xù)，語氣焦急：“我哥在外地，能不能先辦我的份額？”蘇琳沒有直接拒絕，而是翻開折頁指向繼承編條款：“您看，法律規(guī)定繼承開始后，所有法定繼承人都有權(quán)參與分配。如果其他繼承人無法到場，需要提供放棄繼承權(quán)的公證聲明書，這樣才能確保您的權(quán)益不受后續(xù)糾紛影響?！彼呎f邊用鉛筆在材料清單上標(biāo)注重點(diǎn)，“比如這份聲明書需要注明‘自愿放棄、永不反悔’，還要附身份證復(fù)印件，我們幫您列清楚，省得來回跑?！?nbsp;
張先生原本緊鎖的眉頭漸漸舒展：“原來不是卡我，是怕以后兄妹鬧矛盾。不光事兒辦明白了，還知道了法律為啥這么定！”
這樣的場景，在中心的公證、法律援助、律師咨詢等窗口隨處可見。
“群眾來辦事是為了解決問題，我們把普法嵌進(jìn)業(yè)務(wù)流程，就像往湯里加鹽，有味兒還不突兀?！笔」C協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，中心推行“一案一釋法”機(jī)制：辦理委托售房公證時(shí)，工作人員會(huì)結(jié)合案例講清“委托權(quán)限過大可能導(dǎo)致的法律風(fēng)險(xiǎn)”；為年輕夫妻辦婚前財(cái)產(chǎn)約定時(shí)，會(huì)用“婚后工資算不算共同財(cái)產(chǎn)”等具體問題引出法條。
在社區(qū)，普法則跟著網(wǎng)格員的腳步走。
“各位居民注意啦，樓上樓下漏水別著急，民法典二百九十六條說了，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人用水、排水得盡量避免妨害鄰居……”這天早上，盤錦市雙臺(tái)子區(qū)勝利街道團(tuán)結(jié)社區(qū)的網(wǎng)格員佘亞南腰間別著普法小喇叭，踩著晨光走進(jìn)老舊小區(qū)的樓棟間。她手里攥著一沓《鄰里糾紛法律指引》，封皮上印著漫畫版“漏水怎么辦”“噪音擾民咋解決”，邊角已被翻得卷起。
“老李，你家又漏水了！我家天花板都發(fā)霉了，你再不修我就報(bào)警！”上個(gè)月，在團(tuán)結(jié)社區(qū)老舊小區(qū)居住的張阿姨堵著樓上住戶李叔的門，嗓門大得整棟樓都聽得見。
佘亞南巡查路過，一把拉開兩人，按下小喇叭播放民法典二百九十六條，又掏出手機(jī)翻社區(qū)“第一網(wǎng)格居民群”里的案例：“張阿姨您看，之前其他樓也有類似情況，樓上江大爺修了管道，還幫樓下補(bǔ)了天花板，兩家現(xiàn)在處得跟親戚一樣。”
隨后，余亞南一邊安撫張阿姨“先拍照留證，咱們找物業(yè)查監(jiān)控”，一邊聯(lián)系維修師傅檢測漏水點(diǎn)。當(dāng)天下午，李叔就找工人修好了管道，還買了桶乳膠漆幫張阿姨補(bǔ)天花板。
事后，佘亞南在群里發(fā)起“鄰里依法相處”討論，不少居民留言說“原來吵架不如學(xué)法，以后遇到事也知道找誰、怎么解決了”。
省公共法律服務(wù)中心公證窗口工作人員在回答群眾咨詢
普法聯(lián)動(dòng)全鏈協(xié)同
變“獨(dú)角戲”為“大合唱”
“以前普法‘單打獨(dú)斗’，現(xiàn)在公檢法司、民政、社區(qū)一起上，勁兒往一處使，問題解決得更徹底！”丹東市元寶區(qū)司法局金山司法所工作人員感慨。
隨著法治宣傳教育法實(shí)施，各地打破部門壁壘，將普法融入立法、執(zhí)法、司法、法律服務(wù)全鏈條，讓“誰執(zhí)法誰普法、誰服務(wù)誰普法”從口號(hào)變?yōu)閰f(xié)同行動(dòng)的實(shí)景。
今年秋收后，金山鎮(zhèn)某村的于某和王某為一只懷孕母羊鬧得不可開交——王某的寵物狗突然沖進(jìn)羊群，撞得母羊流產(chǎn)，還傷了腿。于某說：“必須賠錢！”王某不認(rèn)：“憑啥全賴我？”兩人吵到村里，村干部勸不住，于某于是報(bào)了警。
丹東市公安局元寶分局金山派出所民警趕到現(xiàn)場一看，母羊蔫在圈里，于某蹲在旁邊抹淚，王某也梗著脖子：“大不了打官司！”
考慮到這是典型的飼養(yǎng)動(dòng)物損害糾紛，派出所當(dāng)天就聯(lián)系金山司法所和丹東市元寶區(qū)人民法院金山人民法庭啟動(dòng)“四所一庭一部門”聯(lián)動(dòng)調(diào)解。
第二天，調(diào)解小組在村委會(huì)擺開桌子：司法所工作人員先翻開法條說：“你家羊沒拴繩進(jìn)了王某院子，確實(shí)有疏忽，但這不能抵消狗撞羊的主責(zé)?！狈ü俳又a(bǔ)充：“王某作為狗的主人，沒看好狗導(dǎo)致?lián)p害，按法律得擔(dān)主要責(zé)任；于某沒管好羊，能減輕王某的責(zé)任?！泵窬瘎t勸兩人：“都是一個(gè)村的，抬頭不見低頭見，為這點(diǎn)事鬧僵不值當(dāng)?！?
調(diào)解從上午持續(xù)到中午，于某想起自家羊以前也糟蹋過別人莊稼，王某也承認(rèn)“狗沒牽繩是自己大意”。最終，王某賠了錢，于某承諾以后都要拴好羊。
圍觀的村民議論開了：“原來養(yǎng)狗養(yǎng)羊都得守規(guī)矩”“以后可得把法條記心里”。村工作人員說：“現(xiàn)在講法講理，雙方心服口服，這普法比發(fā)宣傳單管用！”
這天，鞍山市公安局鐵東分局湖南派出所的“公安優(yōu)老服務(wù)隊(duì)”走進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，社區(qū)民警石瑩把嶄新戶口簿遞到70歲的侯老先生的手里，并且囑咐他：“憲法保障公民財(cái)產(chǎn)權(quán)，所以咱們得保管好證件，這也是保護(hù)自己。”
侯老先生接過戶口簿，高興地說：“上次你們講的‘憲法保障公民財(cái)產(chǎn)權(quán)’，我記著呢！我還告訴他們，別信‘高息理財(cái)’，憲法保護(hù)咱的‘錢袋子’！”
老伴去世后，子女工作十分忙碌，侯老先生便主動(dòng)要求來到機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，每次石瑩帶著“公安優(yōu)老服務(wù)隊(duì)”成員一起看望老人們，他們的話題總是離不開“平安”，因?yàn)楹罾舷壬鷮?duì)法律知識(shí)、反詐等話題很感興趣，不僅跟著石瑩學(xué)法、用法，還對(duì)反詐套路有自己獨(dú)到的見解，而且還成了身邊“老朋友們”的普法志愿者。
這樣的溫情場景，在服務(wù)隊(duì)的工作中已成常態(tài)。轄區(qū)60歲以上老人近1500人，占戶籍人口三分之一。石瑩常說：“一個(gè)社會(huì)幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福，咱們的普法就得圍著老人轉(zhuǎn)。”
服務(wù)隊(duì)還有一套“適老普法法”：把憲法讀本字體放大成“老年版”，用“拉家常”代替“念條文”，怕老人聽不清，就把反詐要點(diǎn)錄成慢語速音頻。
發(fā)現(xiàn)老人李鳳榮視力不好，石瑩就把憲法重點(diǎn)條款抄在硬殼本上，逐字念給她聽。李鳳榮拉著石瑩的手說：“瑩啊，你說憲法是根本大法，我雖然看不見字，但聽著心里亮堂！”
盤錦市雙臺(tái)子區(qū)勝利街道團(tuán)結(jié)社區(qū)網(wǎng)格員正在為居民普法
普法轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)滴灌
讓法治融入“煙火氣”
如今，普法正從“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)滴灌”，各地用本土語言講身邊事，用潮流形式吸引年輕人，讓法治元素真正融入柴米油鹽、青春歲月。
“大叔大嬸，咱們炕上坐！今兒不講課，就嘮嘮咱平時(shí)咋出門……”
窗外北風(fēng)漸起，屋內(nèi)暖意融融。在鐵嶺縣李千戶鎮(zhèn)大會(huì)試屯村村民趙嬌的家中，民警和鄉(xiāng)親們圍坐在熱炕頭上，一場別開生面的“炕頭學(xué)堂”正在進(jìn)行。鐵嶺市公安局交通管理支隊(duì)宣傳大隊(duì)副大隊(duì)長李宗林一開口就是地道的鐵嶺方言，瞬間拉近了距離。
當(dāng)問到“騎‘電驢子’的舉手看看”時(shí)，滿屋子手臂齊刷刷舉起；再問“戴了頭盔的”，舉起的手卻少了一半。這番直觀的互動(dòng)，讓交通安全這個(gè)話題變得格外真切。
“咱村老李頭上回沒戴頭盔，摔那一下多懸吶！”“冬天雪大路滑，踩了剎車還得‘出溜’老遠(yuǎn)，過馬路可千萬不能搶。”“晚上出門最好穿鮮亮外套，像這樣貼個(gè)反光貼，亮起來更安全?！?
李宗林摒棄照本宣科，專挑鄉(xiāng)親們身邊的事拉家常。實(shí)實(shí)在在的大白話，配著民警手上比畫的動(dòng)作，說得大伙兒頻頻點(diǎn)頭。
宣講現(xiàn)場，鐵嶺縣公安局交通管理大隊(duì)民警刁海林、輔警李方正默契配合主講人李宗林的講解節(jié)奏，將一份份圖文并茂的宣傳資料遞到在場村民手中。當(dāng)嶄新的白色安全頭盔被發(fā)放給答對(duì)問題的村民時(shí)，現(xiàn)場氣氛更加活躍——有村民接過頭盔便迫不及待地試戴，刁海林、李方正立即俯身向前，仔細(xì)為他調(diào)整扣帶長度。這個(gè)充滿贊許的舉動(dòng)，讓滿屋子人都露出了會(huì)心的笑容。
這種“零距離、嘮實(shí)嗑”的宣講，讓交通安全知識(shí)從文件里走到了村民心坎上。一位大叔摸著剛領(lǐng)到的頭盔感慨：“這嗑嘮得明白！入腦又入心！”
面向青少年，普法正在用年輕人喜歡的方式破圈。
“遭遇校園霸凌，除了忍氣吞聲，你還能怎么做？”在營口現(xiàn)代服務(wù)學(xué)校的禮堂里，營口市人民檢察院干警手持情景卡片，拋出問題。臺(tái)下學(xué)生紛紛舉手：“告訴老師！”“打12355熱線！”干警點(diǎn)點(diǎn)頭：“對(duì)，但更重要的是保留證據(jù)——比如聊天記錄、傷痕照片，這些都是維權(quán)的‘武器’?！?
這是營口市“青春安全攻略”發(fā)布會(huì)的現(xiàn)場。由營口市委政法委、市教育局、市公安局等六部門聯(lián)合打造的這一活動(dòng)，把法律課變成“沉浸式闖關(guān)”。
“遭遇威脅時(shí)，除了110，你還知道哪個(gè)熱線？”“舉報(bào)犯罪后，法律如何保護(hù)你的隱私和安全？”……一個(gè)個(gè)貼近生活的提問，讓現(xiàn)場搶答聲此起彼伏。
在隨后的“案例解析+情景問答”互動(dòng)環(huán)節(jié)中，學(xué)生們將110報(bào)警電話、12355青少年服務(wù)熱線等求助渠道刻入腦海，學(xué)會(huì)了如何保留證據(jù)、如何用法律武器精準(zhǔn)“反擊”?；顒?dòng)還為同學(xué)們“劃重點(diǎn)”：任何組織和個(gè)人都別想拉未成年人“下水”。
在營口市第六初級(jí)中學(xué)，初二學(xué)生小林以前覺得“法律離我們遠(yuǎn)”，現(xiàn)在卻成了“普法小達(dá)人”：“以前以為‘哥們兒義氣’幫人打架不算啥，現(xiàn)在知道聚眾斗毆可能構(gòu)成犯罪，還要賠醫(yī)藥費(fèi)！”他的筆記本上記滿重點(diǎn)：110報(bào)警要素、12355服務(wù)范圍、保留證據(jù)的“三步法”……校長說：“這種普法讓學(xué)生從‘聽眾’變‘主角’，法律不再是冰冷條文，成了能保護(hù)自己的‘金鐘罩’。”
鐵嶺市公安局交通管理支隊(duì)宣傳大隊(duì)走進(jìn)村民家舉辦“炕頭學(xué)堂”
普法微鏡頭
省公共法律服務(wù)中心的大廳里，在各類公證申請(qǐng)指南旁，整齊擺放著憲法、民法典等普法資料。公證員們因人施策、因案釋法，將枯燥的法條轉(zhuǎn)化為與群眾權(quán)益息息相關(guān)的實(shí)用知識(shí)。
社區(qū)小廣場上，盤錦市雙臺(tái)子區(qū)勝利街道團(tuán)結(jié)社區(qū)網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)居民王大爺正向“養(yǎng)老理財(cái)”推銷員咨詢，忙上前讓對(duì)方出示資質(zhì)，對(duì)方轉(zhuǎn)身就跑。網(wǎng)格員隨即播放防騙錄音，還翻出微信群里的受騙案例進(jìn)行講解，王大爺驚出一身冷汗，撕掉傳單：“有小喇叭和群提醒，‘養(yǎng)老錢’安全多了！”
鞍山市公安局鐵東分局湖南派出所“公安優(yōu)老服務(wù)隊(duì)”走進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，老人們見到民警高興地說：“你們說的憲法是根本大法，我們都懂！”還有老黨員拉著民警的手分享學(xué)習(xí)心得，并拿出珍藏的“光榮在黨50年”紀(jì)念章，屋里滿是溫情與法治的共鳴。
丹東市元寶區(qū)金山鎮(zhèn)調(diào)解現(xiàn)場，法官用通俗語言講清飼養(yǎng)動(dòng)物致害的主次責(zé)任，派出所民警引導(dǎo)當(dāng)事雙方換位思考，司法所工作人員反復(fù)釋法明理，雙方情緒逐漸平復(fù)，最后握手言和，在旁村民上了一堂生動(dòng)的法治課。
鐵嶺交警在村民家的炕頭上搭“學(xué)堂”，民警比畫動(dòng)作、講“雪天剎車會(huì)‘出溜’”“晚上穿鮮亮衣服”等實(shí)在話，村民邊聽邊點(diǎn)頭。堅(jiān)持了6年的“炕頭學(xué)堂”成了警民連心橋，把交通安全意識(shí)種進(jìn)村民心里。
營口“青春安全攻略”發(fā)布會(huì)走進(jìn)校園，檢察干警不講條文，用真實(shí)案例剖析“校園貸”、網(wǎng)絡(luò)軟暴力等風(fēng)險(xiǎn)，學(xué)生化身“闖關(guān)者”參與情景問答，牢記110與12355熱線，學(xué)會(huì)保留證據(jù)，依法自保。
·后記·
從窗口到網(wǎng)格，從聯(lián)動(dòng)到精準(zhǔn)，法治宣傳正以更實(shí)的姿態(tài)融入日常，以更活的機(jī)制凝聚合力，以更暖的方式貼近民心。隨著法治宣傳教育法的深入實(shí)施，這池春水必將激蕩出更蓬勃的生機(jī)，讓法治信仰在每個(gè)人心中生根發(fā)芽，讓辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的氛圍更加濃厚。