旁聽庭審促依法行政
訪省司法廳行政復議處處長遲建華、政府法律顧問處處長殷磐石
遼寧法制報：殷處長，請您介紹一下省司法廳12月5日組織廳機關人員現(xiàn)場旁聽庭審活動的重要意義。
殷磐石：這次旁聽庭審活動是省司法廳黨組落實黨的十九屆四中全會精神，推動黨和國家機關及領導干部要帶頭尊法、學法、守法、用法，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險能力的具體舉措。同時，也是2019年遼寧“憲法宣傳周”的一項重要內容，是我省落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的重要步驟。“社會治理，法治先行”，省司法廳黨組書記、廳長林志敏帶領廳領導班子參加旁聽，用實際行動詮釋了省司法行政機關帶頭尊法、學法、守法、用法的示范和引領作用，彰顯了省司法廳領導干部帶頭尊法、學法、用法、守法的堅定決心和政治勇氣，為全省行政機關帶了個好頭。
遼寧法制報：現(xiàn)場觀摩庭審有什么作用？
殷磐石：現(xiàn)場觀摩庭審與以往的普法學法有著本質的不同，現(xiàn)場參加庭審，直觀、形象、生動，由原來的書面、紙上學習變成親身經(jīng)歷，受觸動，受教育。旁聽一起行政賠償案件的全過程，可以從執(zhí)法活動的各個環(huán)節(jié)，檢視執(zhí)法人員自身在執(zhí)法中做得怎么樣、存在什么問題、今后應當注意什么問題。有則改之，無則加勉，對照自身行政執(zhí)法的情況，汲取教訓，總結經(jīng)驗，更好地依法行政。
遼寧法制報：遲處長，您參加這次旁聽庭審有什么體會和感受？
遲建華：旁聽庭審是很好的普法教育方式。通過法庭調查、舉證質證、法庭辯論和最后陳述等環(huán)節(jié)，可以讓旁聽人員通過庭審了解行政訴訟案件審理過程，更直觀、更直接地學習法律，以增強依法行政的程序意識和證據(jù)意識，提升行政執(zhí)法能力。聽，更多的是尋找“難點”和“關鍵點”；悟，才能尋找到“突破點”。今天的旁聽，是為了明天更好地執(zhí)法。
遼寧法制報：今后落實和推進這項工作有哪些舉措和設想？
殷磐石：年底前，省司法廳與省高級人民法院聯(lián)合制發(fā)文件，建立旁聽制度，同時，要把各級行政機關開展旁聽庭審情況納入全省依法行政考核指標體系和法治城市、法治縣(市)區(qū)示范創(chuàng)建指標體系，推動領導干部和國家工作人員旁聽庭審活動常態(tài)化制度化。
2020年，省司法廳推動旁聽庭審活動制度化常態(tài)化主要有三項舉措：建立推動國家工作人員旁聽庭審常態(tài)化長效機制；每季度組織省直部門相關工作人員至少參加一次旁聽庭審活動；參加旁聽范圍為省直部門全體工作人員，特別是部委廳局領導干部要帶頭參加旁聽庭審，做出表率。