近年來，浙江省第四監(jiān)獄堅持懲罰與改造相結合，通過數(shù)字法治改革、“楓橋經(jīng)驗”入高墻以及引進社會資源參與罪犯教育改造等方式，繪就了大墻平安文明的新畫卷。4月13日，“全國法治媒體基層行”走進省第四監(jiān)獄，深入探究平安浙江建設中的監(jiān)獄智慧。
數(shù)字賦能 規(guī)范執(zhí)法
“系統(tǒng)提醒：您有一條信息沒有通過審核，請及時處理！”省第四監(jiān)獄法制科民警許霄峰工作機里收到了一條預警信息。隨即，他在刑罰執(zhí)行管理系統(tǒng)上對流轉過來的減刑假釋案件進行了審核。這是監(jiān)獄專職法制員日常工作里再平常不過的一幕，但卻關系到“減假暫”案件的辦理是否規(guī)范合法，所以每一名法制員都會非常細心地核對每一項執(zhí)法信息。
近年來，浙江監(jiān)獄系統(tǒng)堅持數(shù)字法治“雙輪”驅動，圍繞監(jiān)獄執(zhí)法難點、痛點，順應減刑假釋案件實質化審理新態(tài)勢，創(chuàng)新打造以“四體系一平臺”為主要內(nèi)容的監(jiān)獄綜合執(zhí)法辦案體系，進一步完善罪犯計分考核實施細則及其配套的流程導則、裁量基準、取證存證指引，深化“四規(guī)范一公開”。
“我們的工作標準，就是確保每一項執(zhí)法行為都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗?！北O(jiān)獄長焦衡說，監(jiān)獄積極深化數(shù)字法治改革，大力推進“教科書式”執(zhí)法培訓，實現(xiàn)監(jiān)獄與各政法機關一體化協(xié)同辦案，做到罪犯每計一分都有客觀證據(jù)支撐，都在線上留痕、可追溯。
此外，監(jiān)獄還探索完善“多元化”外部監(jiān)督機制。例如，與法院、檢察院開展減刑假釋協(xié)同智管改革和刑罰執(zhí)行同步審查監(jiān)督改革試點；探索開展律師參與減刑假釋案件辦理服務工作；特聘社會執(zhí)法監(jiān)督員，主動向社會公開監(jiān)獄執(zhí)法工作，全過程接受各方面監(jiān)督，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
整合資源 創(chuàng)新機制
監(jiān)獄是刑事司法的末端，也是社會治理的前端。
近年來，浙江省第四監(jiān)獄始終堅持將新時代“楓橋經(jīng)驗”與罪犯教育改造有機融合，率先在浙江省監(jiān)獄系統(tǒng)開展“楓橋式分監(jiān)區(qū)”創(chuàng)建活動，監(jiān)獄各分監(jiān)區(qū)先后根據(jù)實際情況，成立了各具特色的矛盾化解工作室，通過主動為罪犯化解心結，開展“一人一事”的矛盾化解工作，逐步形成化解矛盾的“四監(jiān)做法”，并提煉出“矛盾不激化、管教不缺位、平安不出事”的內(nèi)涵。矛盾化解工作也促進了罪犯的感恩之心和真誠悔罪之意，近兩年，罪犯寫給監(jiān)獄和民警的感謝信達 372封。
“要讓‘楓橋經(jīng)驗’在高墻內(nèi)落地開花，除了民警，也離不開社會力量的廣泛參與。”在當天的采風活動上，監(jiān)獄長焦衡開門見山地說。為此，監(jiān)獄深入推進監(jiān)地融合，積極引進社會力量，為繪就大墻“楓”景不斷擴大“朋友圈”。
據(jù)介紹，在2021年10月，監(jiān)獄與浙江開放大學聯(lián)合成立學習中心，成為浙江監(jiān)獄系統(tǒng)引入高等院校進監(jiān)開辦的首家學習中心，開設有大數(shù)據(jù)、市場營銷、會計等大專學歷專業(yè)。罪犯在完成日常改造任務后，以線上教學和自學的形式為主，靈活安排學習進度、學習方式和時間，在兩年半時間內(nèi)修滿學分、達到條件，可獲頒國家認可的大學畢業(yè)證書，這為罪犯重新回歸社會創(chuàng)造了更為有利的條件，也進一步減少了社會矛盾的產(chǎn)生。
同時，監(jiān)獄還與浙江省律協(xié)合作，成立法律調(diào)解工作室，聘請律師走進高墻進行法治宣講，通過“法雨春風進高墻”活動開展線上法律援助，為罪犯答疑解惑化矛盾；與地方公證處、屬地司法局、民政局等職能部門，建立長期合作機制，形成矛盾調(diào)處的整體優(yōu)勢，通過監(jiān)地協(xié)作共同推動罪犯教育改造質量的提升。
以文化人 重塑新生
作為一所重刑犯監(jiān)獄，如何讓長刑期罪犯在漫長的改造道路上，少一些“絆腳石”，多一些改造的源動力？浙江省第四監(jiān)獄給出的答案是：以文化人。
“到了這一步，你們就要給扇子定型了?！痹诒O(jiān)獄習藝課程上，國家級非物質文化遺產(chǎn)——杭州老字號王星記扇子的俞備紅老師對著10多名特殊的“徒弟”說道。這已經(jīng)是俞老師今年第三次進監(jiān)授課了。通過前幾節(jié)課，了解通面、串面、粘大邊、定型等制扇的基本步驟，這節(jié)課，罪犯要自己動手制作一把扇子。
這是監(jiān)獄開展的“工匠精神”進大墻系列活動之一。除了制扇，監(jiān)獄還引進了衍紙畫、草編、冷瓷等非遺項目。監(jiān)獄教育改造科科長何樂德介紹說，引進非遺項目，是要讓罪犯深入體驗中國傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，接受文化熏陶和藝術洗禮，從而悟出更多的做人道理。
除了非遺創(chuàng)作，民樂修心也是監(jiān)獄以文化人的另一張“金名片”。在文化禮堂的一角，監(jiān)獄民樂團正在利用教育日時間，排練節(jié)目《我和我的祖國》，揚琴、古箏、二胡等各種樂器交織而成的曲調(diào)，悠揚動聽。
據(jù)了解，臺上這些演奏人員，都是從各監(jiān)區(qū)挑選出來的，在入獄之前，他們幾乎沒有接觸過民族樂器。通過監(jiān)獄開展的民樂修心項目，他們對民樂產(chǎn)生了濃厚的興趣，在日常改造之余，潛心學習民樂。在中國民族管弦樂學會民樂等級考試中，有990名罪犯通過考核并獲得認證。
何樂德介紹，開展民樂修心，目的是增進罪犯樂觀、希望、平和等積極情緒，讓他們通過用民樂文化，實現(xiàn)重塑自我。事實證明，民樂修心對于監(jiān)內(nèi)的平安穩(wěn)定也發(fā)揮了積極的作用，罪犯違規(guī)違紀率下降明顯，部分分監(jiān)區(qū)的嚴重違規(guī)率甚至降為零，有效促進了監(jiān)獄治理水平和治理能力的提升。
以文化人，離不開“閱讀”。罪犯楊某只有小學文化，但在監(jiān)獄書香監(jiān)區(qū)的氛圍中，以及警官不斷的鼓勵下，6年來他已經(jīng)寫了300多首詩。他在詩中寫到：“我希望，新生回歸那天，有厚厚一疊詩歌揣在懷里，作為我開始新生活的底氣和養(yǎng)分。”
通過持續(xù)不斷的文化教育和閱讀修心，在罪犯中，有的摘掉了“文盲”的帽子，學會了寫家書；有的摘掉了“法盲”的帽子，懂得了自省自律；還有的參加自考通過了大專、本科的課程考試……推進全民閱讀、建設書香監(jiān)區(qū)，引導罪犯“愛讀書、讀好書、善讀書”已經(jīng)成為浙江監(jiān)獄系統(tǒng)提升教育改造質量又一有力抓手。
做有希望的教育改造
“在我們?nèi)氡O(jiān)教育中心，對罪犯的教育內(nèi)容有身份意識教育、刑罰體驗教育、警示教育、認罪悔罪教育、行為養(yǎng)成教育、服刑指導教育……”在當天的采風活動上，監(jiān)獄工作人員還介紹了監(jiān)獄的出入監(jiān)教育中心。其中最讓人耳目一新的是二樓的出監(jiān)教育中心，罪犯除了通過真實的“模擬手機”進行相關日常操作，還可以結合投影、AR成像等技術，采用交互式模擬學習系統(tǒng)和多媒體展示，為罪犯模擬無人售票機、互聯(lián)網(wǎng)金融平臺、身份信息查詢平臺等。智能化的展現(xiàn)方式，幫助罪犯盡快適應社會發(fā)展變化，走好刑滿釋放后的第一步。
為了罪犯出獄后能更好地融入社會，他們在出獄前還要進行一定的職業(yè)技能培訓，1000余平方米的罪犯職業(yè)技能實訓基地里，設置了汽車美容、模擬經(jīng)營、室內(nèi)設計、中式面點、西式烘焙、服裝制版、縫紉機維修、電工培訓等8個熱門專業(yè)。
來自社會職業(yè)技術學院的老師，耐心地教授罪犯中式面點制作。來自四川的罪犯李某說，以前只覺得面點很簡單，沒想到簡單的面粉卻可以變出那么多的花樣來。“將來刑滿釋放了，我想開一家面館，踏踏實實地過日子?！?
“監(jiān)獄實施懲罰與改造的最終意義，是給予希望。希望他們回歸社會后，用勞動創(chuàng)造美好生活，做對社會有用的人，這才是他們最好的新生答卷。”焦衡監(jiān)獄長由衷說道。