今年以來，為貫徹落實《遼寧省提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動實施方案（2023-2025年）》部署要求，全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能，護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，營口市司法局推動全市行政執(zhí)法部門探索實行被監(jiān)管企業(yè)“主動學法激勵”制度，把學法服務于企業(yè)。
有效服務
釋放優(yōu)化營商環(huán)境紅利
生態(tài)環(huán)境領域作為營口市行政執(zhí)法部門“主動學法激勵”制度推廣先行試點，始終堅持“依法依規(guī)監(jiān)管、有力有效服務”，為各類市場主體提供更優(yōu)營商環(huán)境。
5月1日，營口市生態(tài)環(huán)境局正式實施《營口市排污單位主動學法激勵制度（試行）》，鼓勵和引導排污單位主動開展學法教育，自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)，減少和避免環(huán)境違法行為發(fā)生。
6月12日，營口市司法局聯(lián)合營口市生態(tài)環(huán)境局，邀請營商環(huán)境社會特約監(jiān)督員和部分企業(yè)代表，召開營口市排污單位“主動學法激勵”制度推廣宣講會，進一步完善營口市排污單位“主動學法激勵”制度，切實從服務企業(yè)、優(yōu)化法治化營商環(huán)境角度出發(fā)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航。
主動學法
激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力
排污單位“主動學法激勵”制度堅持公平公正、罰教結合、自愿學習的原則，在日常環(huán)境管理或環(huán)境行政處罰案件辦理過程中，排污單位主動申請參加生態(tài)環(huán)境部門組織的環(huán)保法律法規(guī)學習并考試合格，將享受優(yōu)先納入正面清單、不予處罰、從輕減輕處罰和及時開展信用修復等激勵措施。學法培訓采取“日常學法”+“違法后學法”兩種形式開展，學習和考試均采用線上方式進行，學習培訓滿20個學時的，排污單位可以申請參加線上考試，考試成績60分以上為合格。排污單位主動學法將依據(jù)學法次數(shù)、學法人員情況和考試情況獲得不同的積分，生態(tài)環(huán)境部門將根據(jù)積分情況確定排污單位享受的激勵措施情形。
聚焦難點
精準破題助推經(jīng)濟發(fā)展
提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動開展以來，營口市司法局始終堅持以嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、保護人民群眾合法權益、維護公平競爭市場秩序為核心，在主動創(chuàng)穩(wěn)、法治護航、助力發(fā)展等重點方面入手破題，不斷探索行政執(zhí)法新模式。從“走下去”監(jiān)督執(zhí)法現(xiàn)場到“貼上去”開展法律援助，從引導企業(yè)主動學法到邀請群眾廣泛監(jiān)督，所有工作的開展都是為了讓群眾在每一個執(zhí)法行為中能看到風清正氣，從每一項執(zhí)法決定中能感受到公平正義。