省沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)（以下簡稱沈撫示范區(qū)）黨工委黨建工作部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會工作的重要論述，全面貫徹落實中央社會工作會議精神以及省委社會工作會議工作部署，錨定“三區(qū)一引擎”使命定位，以新興領(lǐng)域黨的建設(shè)、黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)、凝聚服務(wù)群眾工作為著力點(diǎn)，堅持高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實，著力推動工作機(jī)制化、具體化、可操作、見實效，持續(xù)譜寫社會工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章。日前，本報記者專訪了省沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)黨工委黨建工作部部長祝恩來。
問：沈撫示范區(qū)是如何開辟獨(dú)具特色的社會工作路徑，推動社會工作高質(zhì)量發(fā)展的？
答：社會工作是黨和國家工作的重要組成部分，事關(guān)黨長期執(zhí)政和國家長治久安，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定和人民幸福安康。沈撫示范區(qū)堅持高位推動新時代沈撫示范區(qū)社會工作高質(zhì)量發(fā)展，聚焦黨對社會工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全完善社會工作體制機(jī)制，沈撫示范區(qū)圍繞改革創(chuàng)新，結(jié)合示范區(qū)實際，探索建立了“1+3+5”社會工作機(jī)制，形成了黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨建工作部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門協(xié)同配合推動的社會工作新格局。同時，進(jìn)一步探索黨建引領(lǐng)、企地共建，著力打造多元力量參與城鄉(xiāng)治理新模式，持續(xù)拓展服務(wù)功能，延伸服務(wù)觸角，構(gòu)建社會工作多元協(xié)同格局。
問：新興領(lǐng)域黨的建設(shè)工作至關(guān)重要，沈撫示范區(qū)是如何凝心聚力，為新興領(lǐng)域賦能助力的？
答：新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織及新就業(yè)群體已成為社會繁榮的堅實支柱。沈撫示范區(qū)圍繞轄區(qū)新興業(yè)態(tài)發(fā)展的現(xiàn)狀，著力提升“兩企三新”組織及工作“兩個覆蓋”的質(zhì)效，不斷激活新質(zhì)生產(chǎn)力的“紅色引擎”。為了把新興領(lǐng)域黨員“聚起來”，沈撫示范區(qū)堅持建好用好新興領(lǐng)域黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制，全力推動域內(nèi)“兩企三新”黨建提質(zhì)增效。在深入開展“兩企三新”黨建工作摸底排查、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理黨組織和黨員情況的基礎(chǔ)上，采取行業(yè)統(tǒng)建、區(qū)域聯(lián)建等方式，分類建立功能型黨組織和個體工商戶黨建聯(lián)盟，推動遼寧省重慶商會等省級行業(yè)協(xié)會商會總部入駐示范區(qū)，并同步推進(jìn)黨組織組建。沈撫示范區(qū)入冊“兩企”黨組織覆蓋率達(dá)84.19%，單獨(dú)組建率達(dá)47.79%，非公企業(yè)人才中發(fā)展黨員比例超過40%，實現(xiàn)了黨組織從有形覆蓋到有效覆蓋。與此同時，為更好地服務(wù)新就業(yè)群體，沈撫示范區(qū)聚焦讓新就業(yè)群體身有所歸、需有所供、干有所盼，積極優(yōu)化各街道（鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)區(qū)）黨群服務(wù)中心功能，充分整合社區(qū)資源，為他們量身打造了5個區(qū)域多功能勞動者服務(wù)驛站，給奮斗在沈撫示范區(qū)的快遞員、外賣員、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)群體提供了溫馨的“家”。
問：在基層治理方面，沈撫示范區(qū)是如何將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，構(gòu)建共建共治共享的基層治理格局的？
答：基層治理是國家治理的基石，關(guān)乎社會安定有序、國家長治久安，沈撫示范區(qū)堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過程各方面，通過構(gòu)建街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”工作體系，全面優(yōu)化黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。通過構(gòu)建不同主體參與的基層治理結(jié)構(gòu)，有效吸納社會各種主體參與基層治理，匯聚基層治理的強(qiáng)大合力，打造共建共治共享的基層治理格局。樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，黨工委班子帶頭深入基層調(diào)研解決問題600余個。著力破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，明確責(zé)任部門和自查清單，按照“條塊結(jié)合、分級管理、權(quán)責(zé)清晰”原則，以“放權(quán)賦能”破解“權(quán)責(zé)不清”。同時，組建“治改提創(chuàng)”專班，開展專項行動，升級12個村飲用水改造工程，惠及5527戶農(nóng)村居民，解決群眾急難愁盼問題108個。