核心提示
為深入貫徹落實《最高人民法院關于加強立審執(zhí)協(xié)調配合推動矛盾糾紛執(zhí)前化解的工作指引》精神，近日，我院首次在裁判文書生效后，將財產保全階段足額查封、凍結的案款劃撥給債權人，充分發(fā)揮審執(zhí)部門聯(lián)動配合作用，探索出“以保代執(zhí)”新模式。
辦案人：李寧
職務：沈陽市皇姑區(qū)人民法院民事審判一庭副庭長
今年1月，原告沈陽某公司將營口某公司訴至我院，原告主張被告應支付貨款及質保金800余萬元。同時，其依法申請法院對被告營口某公司名下銀行賬戶的存款予以凍結、查封。隨后，我院依法作出執(zhí)保裁定書，足額凍結被告相應財產。被告則認為，就部分貨物雙方并未簽訂書面供貨合同，且部分貨物存在質量瑕疵，故對原告主張的貨款數額提出抗辯。
在案件審理過程中，因案情較為復雜，涉案金額較大，賬目繁多，我多次組織雙方對賬。經核算，確認被告尚欠原告貨款及質保金600余萬元。我耐心做雙方的調解工作，最終使雙方達成調解協(xié)議，由被告先行支付貨款及質保金500余萬元，剩余質保金部分由被告分期向原告支付。
可調解協(xié)議達成后，原、被告雙方又就先期支付貨款的支付方式產生分歧，為此，我仔細審核、綜合研判后，根據《最高人民法院關于加強立審執(zhí)協(xié)調配合推動矛盾糾紛執(zhí)前化解的工作指引》提出“以保代執(zhí)”方案：通過直接扣劃凍結被告賬戶資金，避免案件進入執(zhí)行程序，同時亦可降低被告公司履行債務成本。經充分征求雙方意見，雙方均認可該方案的可行性。
隨后，我院立即啟動審執(zhí)聯(lián)動機制，召開協(xié)調會，共同商討扣劃事宜。在確定扣劃方案后，承辦法官出具民事調解書，迅速制作解封裁定書，并移交院執(zhí)行局辦理扣劃、解封等手續(xù)。從原、被告達成調解協(xié)議、申請扣劃，再到扣劃款項到位、解除賬戶查封，前后用時僅3天。
本案為我院首起保全案款執(zhí)前扣劃案件，以民事保全財產進行執(zhí)前扣劃，改變了過去即使保全了債務人銀行存款，也需先申請執(zhí)行再通過執(zhí)行程序扣劃的傳統(tǒng)，創(chuàng)新了工作方式、方法，拓寬了矛盾糾紛化解新思路。