核心提示
為深入貫徹落實(shí)《最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合推動(dòng)矛盾糾紛執(zhí)前化解的工作指引》精神，近日，我院首次在裁判文書生效后，將財(cái)產(chǎn)保全階段足額查封、凍結(jié)的案款劃撥給債權(quán)人，充分發(fā)揮審執(zhí)部門聯(lián)動(dòng)配合作用，探索出“以保代執(zhí)”新模式。
辦案人：李寧
職務(wù)：沈陽(yáng)市皇姑區(qū)人民法院民事審判一庭副庭長(zhǎng)
今年1月，原告沈陽(yáng)某公司將營(yíng)口某公司訴至我院，原告主張被告應(yīng)支付貨款及質(zhì)保金800余萬(wàn)元。同時(shí)，其依法申請(qǐng)法院對(duì)被告營(yíng)口某公司名下銀行賬戶的存款予以凍結(jié)、查封。隨后，我院依法作出執(zhí)保裁定書，足額凍結(jié)被告相應(yīng)財(cái)產(chǎn)。被告則認(rèn)為，就部分貨物雙方并未簽訂書面供貨合同，且部分貨物存在質(zhì)量瑕疵，故對(duì)原告主張的貨款數(shù)額提出抗辯。
在案件審理過(guò)程中，因案情較為復(fù)雜，涉案金額較大，賬目繁多，我多次組織雙方對(duì)賬。經(jīng)核算，確認(rèn)被告尚欠原告貨款及質(zhì)保金600余萬(wàn)元。我耐心做雙方的調(diào)解工作，最終使雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，由被告先行支付貨款及質(zhì)保金500余萬(wàn)元，剩余質(zhì)保金部分由被告分期向原告支付。
可調(diào)解協(xié)議達(dá)成后，原、被告雙方又就先期支付貨款的支付方式產(chǎn)生分歧，為此，我仔細(xì)審核、綜合研判后，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合推動(dòng)矛盾糾紛執(zhí)前化解的工作指引》提出“以保代執(zhí)”方案：通過(guò)直接扣劃凍結(jié)被告賬戶資金，避免案件進(jìn)入執(zhí)行程序，同時(shí)亦可降低被告公司履行債務(wù)成本。經(jīng)充分征求雙方意見，雙方均認(rèn)可該方案的可行性。
隨后，我院立即啟動(dòng)審執(zhí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，召開協(xié)調(diào)會(huì)，共同商討扣劃事宜。在確定扣劃方案后，承辦法官出具民事調(diào)解書，迅速制作解封裁定書，并移交院執(zhí)行局辦理扣劃、解封等手續(xù)。從原、被告達(dá)成調(diào)解協(xié)議、申請(qǐng)扣劃，再到扣劃款項(xiàng)到位、解除賬戶查封，前后用時(shí)僅3天。
本案為我院首起保全案款執(zhí)前扣劃案件，以民事保全財(cái)產(chǎn)進(jìn)行執(zhí)前扣劃，改變了過(guò)去即使保全了債務(wù)人銀行存款，也需先申請(qǐng)執(zhí)行再通過(guò)執(zhí)行程序扣劃的傳統(tǒng)，創(chuàng)新了工作方式、方法，拓寬了矛盾糾紛化解新思路。