九月的撫順，秋陽正好。走進(jìn)順城區(qū)長春街道隆順社區(qū)萬泉小區(qū)，柏油路面延伸向樓棟深處，工人們正忙著修剪園區(qū)里的樹木，幾位老人坐在墊了棉墊的石凳上嘮家常，一些居民還在不遠(yuǎn)處的健身區(qū)做著運(yùn)動。
這個建成20余年、住著1204戶居民的老舊小區(qū)，正經(jīng)歷一場從“憂居”到“宜居”的蛻變。
撫順市委、市政府將萬泉小區(qū)改造作為重點民生工程，核心指向便是堅持以人民為中心，著力解決居民急難愁盼問題。從7月啟動改造至今，撫順市、區(qū)兩級社會工作部門扎實推進(jìn)“百日大走訪”活動，以老舊小區(qū)改造、環(huán)境治理為契機(jī)，以群眾訴求為出發(fā)點，以群眾滿意為落腳點，廣泛發(fā)動街道、社區(qū)與網(wǎng)格員等多方力量深入基層一線，通過“四步閉環(huán)”社區(qū)精準(zhǔn)治理工作法，全面征集居民意見建議，持續(xù)拓寬議事協(xié)商渠道，積極引導(dǎo)居民共同商議、共同參與社區(qū)事務(wù)，有效增強(qiáng)了群眾對社區(qū)的歸屬感和“家園主人翁”意識。
為了找準(zhǔn)小區(qū)改造方向，撫順市委社會工作部深入群眾傾聽需求，并把改造方案的“筆”交到居民手中，如老人要建休閑區(qū)域，居民要求保留小區(qū)綠化帶、合理規(guī)劃停車位等，這些都在改造中得到了落實。
修改方案的耐心、即時響應(yīng)的熱心，讓這個老舊小區(qū)不僅換了“面子”，更暖了“里子”。
居民們?yōu)楦脑旌蟮男^(qū)豎起大拇指
一稿反復(fù)改
“設(shè)計圖”變成“民心圖”
7月初，改造方案第一稿出爐。居民局部點贊，局部提意見。問題也不少——“步道磚好看不實用，去年我家孩子就被松動的磚絆倒過。”“車位太少，晚上回來繞三圈都停不下?！薄靶^(qū)連個像樣的涼亭都沒有，老人夏天沒處乘涼?！薄?
隆順社區(qū)黨委書記陳雋斐把居民們的意見一條條記在筆記本上，頁邊畫滿了著重符號。
“設(shè)計方案應(yīng)更進(jìn)一步貼近居民生活。”長春街道黨工委書記邱勃霖帶著街道工作人員當(dāng)起“傳聲筒”，一邊把居民的訴求整理成清單，帶著現(xiàn)場照片和視頻找設(shè)計方溝通；一邊又把專業(yè)術(shù)語“翻譯”成家常話，拿著修改后的圖紙挨家挨戶講解。
隨后，改造的第二稿方案出爐，但居民提出“全柏油路+增車位”占綠地太多；該方案在第三稿內(nèi)調(diào)整為“拓寬主路留綠地”，又有居民反映“要砍的大樹太可惜”。
“如果把車位往路邊挪半米，這棵老槐樹就能保住，還能多停兩輛車?！?月初，設(shè)計師拿著卷尺和居民一起在現(xiàn)場測量，終于找到兩全其美的辦法，第四稿的改造方案也終于敲定了。
就這樣，通過吸納203條意見，改造方案從“設(shè)計師的作品”變成了“居民的約定”，方案同意率也從最初的74.97％提升到88.74％。
獨(dú)居老人佟玉芹在小區(qū)改造綠化帶后，特意拉著網(wǎng)格員張靜去看：“這樹是我搬來那年種的，現(xiàn)在還能陪著我，真好。”
長春街道黨工委書記邱勃霖（中）在暢言亭與居民就反映的意見一一溝通
暢言亭里議
“要我改”變成“我要改”
改造期間，每天15點，萬泉小區(qū)的暢言亭總是熱熱鬧鬧的，居民天天圍著邱勃霖暢聊改造細(xì)節(jié)。
“邱書記，21號樓前的緩步臺太高，我這腿邁著費(fèi)勁?！?8歲的王慧珍剛說完，邱勃霖就掏出筆記本記下來，并當(dāng)場撥通施工隊電話：“明天一早先把那里的臺階調(diào)整一下，方便年紀(jì)大的人出行。”
這樣的即時響應(yīng)在暢言亭已成常態(tài)，居民李淑梅隨口提了句“亭下石凳涼”，當(dāng)天下午施工隊就送來了棉墊。
雷鋒代辦站站長王淑芬說：“剛開始設(shè)亭的時候，大家都站得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的，怕意見提了沒人管?！敝钡降谝淮螘逞酝ぷh事會后，施工隊真的根據(jù)居民意見調(diào)整了路燈位置，大家才慢慢消除顧慮。
這個由舊涼亭改造的議事點，如今成了小區(qū)最熱鬧的“民心驛站”，“小區(qū)能不能裝幾個充電樁？”“獨(dú)居老人的垃圾誰幫忙倒？”……每天“15點約會”也成了常態(tài)，居民不僅議改造，還議生活。
每次議事結(jié)束，邱勃霖還會把收集到的問題整理成“民生需求清單”，能當(dāng)場解決的絕不拖延，需要協(xié)調(diào)的就帶著清單找相關(guān)部門對接。
“現(xiàn)在路過暢言亭，我都要進(jìn)去坐會兒?！本用窠獫?jīng)對改造持觀望態(tài)度，如今卻成了議事會的?？?，他指著小區(qū)里自發(fā)清理菜園的居民說：“以前大家都把綠地當(dāng)自家菜地，現(xiàn)在看小區(qū)變漂亮了，沒人說要留著種菜，都主動幫忙清理。政府把我們當(dāng)主人，我們更得把小區(qū)當(dāng)自己家?！薄?
這種從街道、社區(qū)干部推動“要我改”到居民主動“我要改”的轉(zhuǎn)變，正是基層治理最寶貴的成果。
雷鋒代辦站站長王淑芬上門服務(wù)群眾
小事暖人心
“住有所居”變成“住有宜居”
就在上周，居民提出“雷鋒代辦站夏天悶熱”，街道很快協(xié)調(diào)有關(guān)方面捐贈了空調(diào)，還為代辦員定制了統(tǒng)一的服務(wù)服裝。
小區(qū)近六成居民是老年人，針對這個特點，社區(qū)組織網(wǎng)格員、黨員志愿者開展“黨員紅”暖心服務(wù)，并成立雷鋒代辦站，幫獨(dú)居老人代購物資，陪空巢老人聊天解悶，還為行動不便的居民上門辦理業(yè)務(wù)。
改造不僅帶來了平整的道路、整齊的車位、蔥郁的綠地，更用上門服務(wù)的溫度，焐熱了居民的心。
“以前水管漏水，我都不敢痛快洗澡，現(xiàn)在能舒舒服服洗個熱水澡了！”近日，王姨拉著陳雋斐的手高興地說。這位獨(dú)居老人家里的老舊水管借著改造的契機(jī)徹底更換，社區(qū)還安排志愿者幫她打掃了房間，臨走時又留下了便民服務(wù)電話。
在萬泉小區(qū)，這樣的暖心小事每天都在發(fā)生。
“小姜，我手機(jī)字變小了，看不清咋辦？”一次入戶中，居民金淑清老人向網(wǎng)格員姜娜求助，姜娜不僅當(dāng)場幫老人調(diào)大了字體，還手把手教老人怎么用手機(jī)查水電費(fèi)。后來再走訪時，金淑清特意留姜娜喝綠豆湯：“你們比自家孩子還貼心。”
雷鋒代辦站里，王淑芬正忙著幫居民交電費(fèi)?！按U水電燃?xì)赓M(fèi)、取快遞、打印文件，這些都是家常事?！彼钢鴫ι系姆?wù)清單說，自從代辦站配備了雨傘、藥箱、工具箱，來求助的居民越來越多，昨天還有居民來借工具箱修門鎖，“現(xiàn)在大家有事都愿意找代辦站，覺得踏實?！?
如今，居民主動反映問題，雷鋒代辦站及時對接，社會組織、社會工作者、志愿者、社會慈善機(jī)構(gòu)等積極參與，社區(qū)形成了基層治理新格局。
柏油路通到了樓棟口，路燈照亮了回家路，涼亭里滿是歡聲笑語，居民們見面都會聊幾句“小區(qū)又變美了”。居民翟俊玲每天帶著兒子在小區(qū)里玩耍，看著孩子在綠地上跑跳，她也感慨道：“咱這小區(qū)不比新小區(qū)差！”
改造方案的“筆”交到居民手中——
小區(qū)改造方案共吸納203條意見，出了4版方案，方案同意率也從最初的74.97％提升到88.74％。
暢言亭成了小區(qū)最熱鬧的“民心驛站”——
每天15點，大家都聚到暢言亭議事，居民不僅議改造，更議生活，街道還會把收集到的問題整理成“民生需求清單”。
雷鋒代辦站上門服務(wù)居民——
幫獨(dú)居老人代購物資，陪空巢老人聊天解悶，還為行動不便的居民上門辦理業(yè)務(wù)。
記者手記
走在萬泉小區(qū)里，看著居民們在改造后的環(huán)境里悠然散步、暢快聊天，記者深切感受到，老舊小區(qū)改造，改的是環(huán)境，暖的是民心。
撫順市委社會工作部將“以人民為中心”的理念貫穿改造始終，用四易其稿的耐心傾聽民意，用“百日大走訪”的誠意匯聚民智，用上門服務(wù)的熱心解民憂，不僅讓老小區(qū)煥發(fā)了新活力，更讓居民感受到了“被重視、能當(dāng)家”的獲得感，促進(jìn)矛盾前端預(yù)防化解，積極推進(jìn)“未訴先辦”。改得好不好，百姓說了算，大家主人翁意識的覺醒，比任何硬件改造都更珍貴。
民心是最好的“施工圖”。在這里，我們看到，改造方案不再是“政府定”而是“大家議”，居民不再是“旁觀者”而是“參與者”，老舊小區(qū)改造也不再是簡單的工程建設(shè)，而是凝聚人心、共建家園的生動實踐。
可以說，只要真心實意為群眾辦實事，把群眾的急難愁盼放在心上、抓在手上，就一定能贏得群眾的信任與支持,讓民生工程真正成為民心工程。萬泉小區(qū)的實踐更表明，只要真心傾聽民意，搭建好議事平臺，就能凝聚共建美好家園的合力。