地區(qū)：長?？h海洋島鎮(zhèn)
治理特色：海洋島鎮(zhèn)是中國最東端的鎮(zhèn)級島嶼。該鎮(zhèn)將黨建作為引領(lǐng)邊疆基層治理的“主心骨”，通過建強邊境一線基層黨組織，提升邊境地區(qū)基層治理水平。
“三八女炮班”志愿服務(wù)分隊志愿者在村內(nèi)宣傳政策法規(guī)
清晨的黃海，朝陽從海平面緩緩升起，將海洋島染上一層金色。這座陸域面積僅20.38平方公里的小島，以其獨特的黨建引領(lǐng)基層治理模式，正譜寫著一曲邊海防地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興的生動樂章。
在海洋島，提到“三八女炮班”，幾乎無人不曉。這支1960年成立的基層民兵隊伍，歷經(jīng)14代傳承，不僅出色完成了各種執(zhí)勤守備訓(xùn)練任務(wù)，更成為海島基層治理的重要力量。
海洋島鎮(zhèn)積極探索“志愿服務(wù)+三八女炮班精神”治理方法，以“愛島、尚武、衛(wèi)國、奉獻”的精神鼓勵引導(dǎo)各類志愿服務(wù)隊伍，并組織成立了“三八女炮班”志愿服務(wù)總隊，下設(shè)7支分隊，圍繞法治宣傳、安全管理、矛盾化解、治安協(xié)防、社情收集等五個方面常態(tài)化開展志愿服務(wù)活動。
志愿者們穿梭在村屯之間，時而幫助老人修理家電，時而為外來人員講解海島政策，成為這道亮麗海岸線上溫暖的風(fēng)景線。近三年來，累計開展各類志愿服務(wù)活動240余次，參與群眾超1.2萬人次。
如今的海洋島鎮(zhèn)，志愿服務(wù)已經(jīng)形成了完善的體系。全鎮(zhèn)堅持以網(wǎng)格為單位，建立了鎮(zhèn)、村與公安、衛(wèi)生院、市場管理所、漁政管理站等單位的聯(lián)動機制，充分發(fā)揮“一網(wǎng)多能”功能，主動為外來人員提供各種服務(wù)。通過開展“黨員聯(lián)系戶”活動，將外來人口納入基層黨組織的管理和服務(wù)范圍，安排黨員與外來人口結(jié)對幫扶，幫助他們解決生活和工作中的問題。
面對外來人口增多帶來的治理挑戰(zhàn)，海洋島鎮(zhèn)還創(chuàng)立了“三提升”工作法，強化外來人口服務(wù)管理。按照“村不漏屯、屯不漏房、房不漏戶、戶不漏人”的要求，組織民警和網(wǎng)格員深入各村屯、企業(yè)單位和生產(chǎn)作業(yè)點等區(qū)域，對流動人口進行及時登記、核查比對、分析研判。同時，將為外來人口提供高質(zhì)量的服務(wù)保障作為基層治理的重要內(nèi)容，通過開展“黨員聯(lián)系戶”活動，將外來人口納入基層黨組織的管理和服務(wù)范圍，安排黨員與外來人口結(jié)對幫扶。
黨建引領(lǐng)為海洋島鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強勁動力。2024年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)社會總產(chǎn)值約14.4億元，同比增長6.7%；一般公共預(yù)算收入達506.61萬元，同比增長134%；農(nóng)村居民人均可支配收入達4.32萬元，位列全省前列。至今已連續(xù)16年未發(fā)生命案，穩(wěn)定和諧、強島富島的目標(biāo)正在扎實推進。
面朝大海，春暖花開。海洋島鎮(zhèn)以黨建為引領(lǐng)，正朝著產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的目標(biāo)穩(wěn)步邁進，為邊境海島地區(qū)提供了可借鑒的鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗。