葫蘆島市司法局充分發(fā)揮司法行政職能，精準(zhǔn)制定《葫蘆島市司法局貫徹落實(shí)〈民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法〉的工作措施》13條，從立法保障、執(zhí)法規(guī)范、司法保護(hù)、法律服務(wù)四個(gè)維度，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
立法“搭梯子”
讓企業(yè)敢闖敢試
為讓立法貼合民營(yíng)經(jīng)濟(jì)需求，葫蘆島市司法局廣泛拓寬民意收集渠道，提升39個(gè)立法聯(lián)系點(diǎn)的工作質(zhì)效，吸納民營(yíng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等意見(jiàn)，還選取代表性企業(yè)作為常態(tài)化意見(jiàn)征集渠道,使立法能精準(zhǔn)對(duì)接民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際需求。
葫蘆島市司法局對(duì)現(xiàn)有涉企規(guī)范性文件及時(shí)開(kāi)展全面清理。對(duì)不符合當(dāng)下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、制約民企發(fā)展的條款，果斷廢止92件、修改3件，既確保了法規(guī)政策的時(shí)效性與適應(yīng)性，也為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)清除了制度障礙，讓民企能在穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的法治環(huán)境中安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、專(zhuān)心創(chuàng)業(yè)。
執(zhí)法“減負(fù)擔(dān)”
讓企業(yè)輕裝前行
葫蘆島市司法局強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，建強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制，打通投訴舉報(bào)渠道，通過(guò)涉企行政執(zhí)法問(wèn)卷調(diào)查主動(dòng)傾聽(tīng)企業(yè)心聲。今年3月起，在全市開(kāi)展“規(guī)范涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，梳理12345熱線(xiàn)2萬(wàn)余條訴求，核查行政復(fù)議糾錯(cuò)、行政敗訴案件464件，回收113份問(wèn)卷，評(píng)查案卷1000件。制定市級(jí)涉企行政檢查清單（270項(xiàng)），深化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，跨部門(mén)聯(lián)合檢查任務(wù)占比達(dá)56.85%，減少多頭重復(fù)檢查。持續(xù)推進(jìn)“三項(xiàng)制度”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)，落實(shí)“四張清單”制度，覆蓋72個(gè)領(lǐng)域1576項(xiàng)減免事項(xiàng)。通過(guò)包容審慎監(jiān)管辦理778件案件，為企業(yè)減免金額1543萬(wàn)元。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展培訓(xùn)142期，覆蓋5000余人次，提升執(zhí)法水平與法治素養(yǎng)。
司法“守護(hù)盾”
為企業(yè)守住權(quán)益
積極推動(dòng)建立“人民調(diào)解+商事調(diào)解+行業(yè)調(diào)解”多元化糾紛解決機(jī)制，加強(qiáng)與法院、檢察院、仲裁機(jī)構(gòu)協(xié)作，搭建高效糾紛解決通道，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先選擇非訴訟方式化解矛盾，降低維權(quán)成本。升級(jí)涉企行政復(fù)議應(yīng)訴服務(wù)，新增微信小程序等線(xiàn)上受理渠道，縮減審查立案期限，設(shè)立接待室與服務(wù)點(diǎn)，提供預(yù)約上門(mén)服務(wù)。市本級(jí)復(fù)議機(jī)構(gòu)已受理18件涉企復(fù)議申請(qǐng)，審結(jié)14件，上門(mén)接收1件。配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展政府機(jī)關(guān)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款整治，聚焦法院生效判決確定的拖欠款項(xiàng)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，推動(dòng)涉企執(zhí)行案件減存量、控增量。
服務(wù)“送上門(mén)”
幫企業(yè)排憂(yōu)解難
組建企業(yè)合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)防范等5個(gè)高端法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展“民營(yíng)企業(yè)全生命周期法律服務(wù)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。法律服務(wù)團(tuán)深入5家企業(yè)先行先試，解決涉法問(wèn)題6件，開(kāi)展法治宣講5次，排查合同隱患4個(gè)。開(kāi)展專(zhuān)題講座、咨詢(xún)等活動(dòng)154場(chǎng)，覆蓋4900人次，印制發(fā)放宣傳手冊(cè)2000冊(cè)。推出“公證惠企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)證明材料清單和“最多跑一次”，推行容缺受理。梳理企業(yè)全生命周期29個(gè)公證事項(xiàng)，提供“一站式”方案。采用“無(wú)人機(jī)航拍+區(qū)塊鏈存證”等新技術(shù)服務(wù)企業(yè)。新增居民身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照公證“跨省通辦”，推進(jìn)“公證+金融”等新型服務(wù)模式。年初至今，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照“跨省通辦”公證576件，上門(mén)辦證109件次，提供公證服務(wù)107件次。