本報(bào)訊 12月26日，省法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)、省消費(fèi)者協(xié)會(huì)在遼寧大學(xué)法學(xué)院共同召開(kāi)了“省法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)2017年年會(huì)暨互聯(lián)網(wǎng)租賃單車(chē)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)研討會(huì)”。研討會(huì)圍繞互聯(lián)網(wǎng)租賃單車(chē)的經(jīng)濟(jì)影響、面臨的問(wèn)題和規(guī)避防范的建議等主題開(kāi)展了深入研討和交流。政府部門(mén)代表、研究機(jī)構(gòu)代表、法官、教授、律師、企業(yè)代表、媒體代表等40余人參加了此次研討會(huì)。
會(huì)上，省消費(fèi)者協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)唐少博作了酷騎公司侵權(quán)問(wèn)題與分析，并提出了規(guī)避防范建議。從今年8月至今，省消費(fèi)者協(xié)會(huì)、省工商局投訴舉報(bào)中心通過(guò)遼寧消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)、全國(guó)12315網(wǎng)絡(luò)投訴平臺(tái)，已受理3634件消費(fèi)者對(duì)互聯(lián)網(wǎng)租賃單車(chē)服務(wù)的投訴。其中，3632件是投訴單車(chē)押金無(wú)法退還，有3590件是針對(duì)酷騎公司的。今年以來(lái)，已有酷騎單車(chē)、悟空單車(chē)、町町單車(chē)、小鳴單車(chē)、小藍(lán)單車(chē)、3V單車(chē)6家互聯(lián)網(wǎng)租賃單車(chē)公司因資金鏈斷裂等原因停止經(jīng)營(yíng)，他們收取的消費(fèi)者押金、預(yù)付款超過(guò)10億元無(wú)法退還，挪作他用的情況非常普遍，消費(fèi)者損失巨大。
唐少博認(rèn)為，應(yīng)將個(gè)人信用與租賃單車(chē)使用掛鉤。建議人民銀行個(gè)人征信系統(tǒng)使用范疇擴(kuò)大，用在消費(fèi)者租賃單車(chē)使用上，以此來(lái)約束消費(fèi)者文明用車(chē)、規(guī)范停放、安全騎行。建立保障機(jī)制，嚴(yán)查不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)租賃服務(wù)或共享服務(wù)，需要大額資金作保障，其收益往往被高估，這勢(shì)必被資本市場(chǎng)追逐，投資大、風(fēng)險(xiǎn)大，發(fā)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的幾率大，需要政府部門(mén)高度管控，嚴(yán)防不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，以防出現(xiàn)壟斷格局。政府要建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，履行監(jiān)管職責(zé)，更要履行服務(wù)職責(zé)。在新興經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展中，對(duì)于經(jīng)營(yíng)者遇到的重大風(fēng)險(xiǎn)要及時(shí)適度出手相助。對(duì)于媒體披露行為，要從防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定角度進(jìn)行管控。政府部門(mén)對(duì)共享經(jīng)濟(jì)、共享消費(fèi)的管控與服務(wù)，必須要有法律法規(guī)作保障。立法立規(guī)要有周期，這就需要有關(guān)政府部門(mén)盡快啟動(dòng)相關(guān)立法立規(guī)程序。
隨后，與會(huì)專家就互聯(lián)網(wǎng)租賃單車(chē)發(fā)展及管理政策進(jìn)行了深入分析和交流。與會(huì)專家一致肯定了共享單車(chē)在便捷出行、緩解擁堵、綠色出行等方面的積極作用。鼓勵(lì)與規(guī)范共享單車(chē)發(fā)展，需要在“包容審慎”原則下開(kāi)展規(guī)范管理，在實(shí)踐中積極開(kāi)展多方共治。