近日，最高人民檢察院下發(fā)通知決定，在山西、遼寧、黑龍江等12個?。▍^(qū)、市）全面推開檢察機關對監(jiān)獄實行巡回檢察試點工作。沈陽市城郊地區(qū)人民檢察院作為沈陽地區(qū)最早的試點院，迅速采取多種有效措施，精心組織、強化保障，積極推進試點工作有序開展。7月30日至8月31日，已完成對沈陽地區(qū)現(xiàn)有押犯的9所監(jiān)獄的首輪巡回檢察。
巡回檢察過程中，發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄存在輕微違法情況和工作漏洞、安全隱患的，檢察人員當場提出口頭糾正意見和建議，對于發(fā)現(xiàn)的嚴重違法情況、可能導致執(zhí)法不公和重大事故等苗頭性、傾向性問題，堅持“誰發(fā)現(xiàn)、誰調(diào)查、誰負責”的原則，由發(fā)現(xiàn)問題的檢察官辦案組進行調(diào)查取證后，督促監(jiān)獄及時進行整改落實。首輪巡回檢察，對沈陽地區(qū)各監(jiān)獄共發(fā)出書面《糾正違法通知書》4份和《檢察建議書》7份，就63個問題提出了糾正意見和建議。同時，針對刑期計算錯誤問題，向相關法院發(fā)出《糾正違法通知書》3份。
如該院巡回檢察檢察官辦案一組根據(jù)事先制定的巡回檢察工作方案，突出重點、強化實效，通過調(diào)閱有關案卷材料，調(diào)看監(jiān)控視頻錄像，實地查看現(xiàn)場以及抽取服刑罪犯談話等方式，在巡回檢察三所監(jiān)獄過程中發(fā)現(xiàn)，部分監(jiān)獄侵犯服刑人員合法權益違法情況不同程度存在。有的監(jiān)獄沒有嚴格落實服刑人員5天勞動、1天學習、1天休息的“5+1+1”制度要求，有的監(jiān)獄對即將刑滿釋放人員未集中開展出監(jiān)教育，導致形勢政策、遵紀守法和就業(yè)指導等教育缺失。針對上述問題，該檢察官辦案組經(jīng)審批后，及時依法向監(jiān)獄發(fā)出書面《檢察建議書》，要求限期整改。相關監(jiān)獄對檢察機關意見建議高度重視，認真開展對照檢查，責成職能部門出臺細化措施對存在問題予以糾正，并完善了內(nèi)部監(jiān)管機制。同時，將整改情況進行了書面回復。
通過監(jiān)督糾正監(jiān)獄在刑罰執(zhí)行和服刑人員改造工作中存在的違法問題，檢察機關與監(jiān)獄共同落實治本安全觀，共同提升服刑人員改造質(zhì)量，共同努力把服刑人員改造成守法公民，實現(xiàn)監(jiān)督工作的雙贏多贏共贏。首輪巡回檢察后，該院檢察人員不斷反思，總結(jié)經(jīng)驗，為進一步加深服刑人員及其家屬對檢察機關監(jiān)獄檢察新方式的了解，擴大控告、舉報、申訴案件線索來源，采取了延長巡回檢察期限，巡回檢察前在監(jiān)獄監(jiān)舍、食堂、會見室、禁閉室等位置張貼巡回檢察公告，日常發(fā)放巡回檢察告知卡，各檢察官辦案組巡回檢察期間設移動電話專線，刑事檢察室常年設24小時錄音固定電話等方式方法，扎實推進試點工作深入開展。9月10日開始，該院已經(jīng)啟動對沈陽地區(qū)監(jiān)獄的第二輪巡回檢察。