“村(居)民評理說事點”工作是推進市域社會治理現(xiàn)代化的重要抓手,更是筑牢社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。
調(diào)兵山市在做好“村(居)民評理說事點”工作的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)謀劃、提前推進,在2020年年底提前實現(xiàn)了域內(nèi)“村(居)民評理說事點”全覆蓋。
“四個到位” 保障規(guī)范推進
組織領(lǐng)導到位,資金、人員、設備保障到位,責任落實到位,宣傳發(fā)動到位,調(diào)兵山市委、市政府在工作中堅持“四個到位”原則,把加強“村(居)民評理說事點”建設擺在重要議事日程,納入對各鎮(zhèn)(街)和相關(guān)單位的年度考核指標,成立了由市委常委、副市長任組長,各鎮(zhèn)(街)及相關(guān)部門一把手為成員的工作小組,明確了工作要點,確保工作有人主管、有人主抓、有人落實,實現(xiàn)“一把號、一個調(diào),一吹到底”。
“三位一體” 全面升級改造
在推進“村(居)民評理說事點”建設中,調(diào)兵山市投入資金近1500萬元,對全市59個村(社區(qū))的新時代文明實踐站、便民服務驛站、評理說事點“三位一體”工程進行升級改造,將104條政務外網(wǎng)延伸到村(社區(qū))、鎮(zhèn)(街)職能部門、重點企業(yè),連通163個業(yè)務服務節(jié)點,確?!按澹ň樱┟裨u理說事點”建設統(tǒng)一規(guī)范化。同時,公開招聘50名大學生任村(社區(qū))服務主管,作為評理說事員和調(diào)解員進行重點培養(yǎng)。目前,全市共有專、兼職評理說事員295人、信息員541人。56.4萬元資金打造的“評理說事點”平臺實現(xiàn)了評理說事點、鎮(zhèn)(街)司法所、法律服務機構(gòu)和政府各職能部門互聯(lián)互通,真正做到視頻評理說事。
“三項機制” 確保行穩(wěn)致遠
“村(居)民評理說事點”工作長期有效推進的關(guān)鍵是運行機制。經(jīng)過分析研判,調(diào)兵山市建立了評理說事基礎(chǔ)保障機制、縱向矛盾糾紛化解機制和橫向多元矛盾糾紛化解機制,確?!按澹ň樱┟裨u理說事點”工作健康有序開展。
在具體工作中,調(diào)兵山市把落實每一個評理說事員“以案定補”作為保障說事點發(fā)揮長效作用的基礎(chǔ),改進人民調(diào)解員案件補貼申請流程,評理說事員可以憑借記錄簿直接領(lǐng)取口頭協(xié)議案件補助,最大限度地簡化流程,提高了評理說事員工作熱情。
努力完成社區(qū)評理說事全覆蓋,強化矛盾化解的第一道防線;壓實鎮(zhèn)(街)司法所的職責任務,筑牢矛盾化解的第二道防線;升級市多元化解中心,鞏固矛盾化解的第三道防線?!叭婪谰€”通過一體化平臺實現(xiàn)網(wǎng)絡貫通,結(jié)合“慧評理”服務平臺,為群眾提供了“掌上”實時評理說事服務,群眾足不出戶,指尖就能隨時實現(xiàn)有事說事。
橫向多元矛盾糾紛化解機制就是在每個鎮(zhèn)(街)組建一支由綜治委員、司法所所長、派出所所長、經(jīng)管站長、法律顧問、人民調(diào)解員組成的評理說事團隊,深入推進調(diào)兵山市人民調(diào)解+訴前調(diào)解+行業(yè)調(diào)解無縫連接的工作模式,并將物調(diào)、婚調(diào)、商調(diào)、軍調(diào)、訪調(diào)、交調(diào)等行業(yè)調(diào)解部門納入多元調(diào)解范圍。自“村(居)民評理說事點”運行以來,全市共收集信息線索585條,線上線下化解矛盾糾紛512件,有力維護了社會的和諧穩(wěn)定。
今年,調(diào)兵山市在全省司法行政工作暨“村(居)民評理說事點”建設推進會上作了經(jīng)驗介紹。