本報訊 日前,省高級人民法院、省公安廳、省司法廳聯(lián)合出臺《關(guān)于加強(qiáng)“四所一庭”聯(lián)動 推動矛盾糾紛多元化解的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),共建聯(lián)動聯(lián)調(diào)預(yù)防化解矛盾糾紛機(jī)制,完善大調(diào)解工作格局。
“四所一庭”聯(lián)動工作是指在當(dāng)?shù)攸h委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,構(gòu)建人民法庭、公安派出所、司法所、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所“四所一庭”矛盾糾紛化解體系,建立優(yōu)勢互補(bǔ)、有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動的基層社會矛盾糾紛多元化解機(jī)制,提高基層矛盾糾紛源頭化解能力,及時把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
《意見》指出,聯(lián)動工作機(jī)制包括建立聯(lián)席會議、信息互通共享、社會矛盾糾紛排查化解聯(lián)動、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、糾紛承接處置等內(nèi)容。要求定期召開聯(lián)席會議,通報矛盾糾紛調(diào)處工作信息,研究制定解決方案;加強(qiáng)信息收集整理,探索建立信息資源共享平臺,實(shí)現(xiàn)工作動態(tài)數(shù)據(jù)共享;深化部門聯(lián)動、就地化解,堅持排查在先、關(guān)口前移,堅持抓早抓小、應(yīng)調(diào)盡調(diào);開展前瞻性工作研判,實(shí)現(xiàn)事前風(fēng)險評估預(yù)測常態(tài)化,及時發(fā)出預(yù)警提示;人民法庭、公安派出所和信訪等部門對于適宜通過調(diào)解方式解決的矛盾糾紛,在征得當(dāng)事人同意的情況下,將案件移交人民調(diào)解組織或特邀訴前調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。
《意見》對“四所一庭”工作職責(zé)作出明確,就人民法庭職責(zé)強(qiáng)調(diào),完善人民法庭對接人民調(diào)解工作機(jī)制,將適宜調(diào)解的案件采取立案前推薦、立案后委托、訴中邀請等方式,為當(dāng)事人提供人民調(diào)解、訴前特邀調(diào)解,引導(dǎo)當(dāng)事人自愿選擇訴訟外調(diào)解渠道解決糾紛;依法及時處理當(dāng)事人的司法確認(rèn)申請,為當(dāng)事人的調(diào)解協(xié)議提供法律效力保障;加強(qiáng)對人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員調(diào)解矛盾糾紛的業(yè)務(wù)指導(dǎo),開展以案釋法教育,引導(dǎo)群眾自覺遵守法律。
《意見》要求,全省各級法院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)要切實(shí)把此項工作作為基層社會治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容、平安建設(shè)的重要抓手,建立聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期開展督導(dǎo)檢察,確保工作有序推動并做好經(jīng)驗總結(jié)、及時宣傳報道。