日前，丹東市元寶區(qū)人民檢察院成功辦理了丹東市首例未成年人涉惡犯罪案件，辦案中檢察人員堅持重點打擊與保護救助并重、分級干預(yù)與教育矯治并行、犯罪預(yù)防與綜合治理并舉，協(xié)調(diào)聯(lián)動各職能部門，對涉案未成年人進(jìn)行司法懲治與幫教，護航未成年人健康成長。
案件承辦檢察官在研究案情
未成年人涉惡犯罪
2019年3月，張某某刑滿釋放后，糾集刑滿釋放和社會閑散人員許某、丁某某等人，先后拉攏、吸收年齡在13至18歲的未成年人16人，在丹東市區(qū)、鳳城市、寬甸滿族自治縣等地，以暴力、威脅等手段控制未成年被害人人身自由，強迫其進(jìn)行有償陪侍及賣淫，并對多名未成年被害人實施了非法拘禁、強迫賣淫、強奸、搶劫等違法犯罪活動。這個團伙還實施了敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾斗毆違法犯罪活動。這個以張某某為糾集者、其中有4名未成年人為成員的惡勢力犯罪團伙，為非作惡、欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響。今年2月，這一犯罪團伙被公安機關(guān)打掉。
引導(dǎo)取證求實效
今年2月4日，公安機關(guān)將案件移送元寶區(qū)檢察院審查起訴。當(dāng)時，公安機關(guān)移送起訴了11人，其中未成年人8人，移送罪名有強迫賣淫、搶劫、強奸、尋釁滋事、敲詐勒索、非法拘禁，案件事實達(dá)12起。公安機關(guān)認(rèn)定其中涉惡人員為4人。針對案件涉案人數(shù)多、罪名多、事實多、未成年人刑事案件特別程序多等情況，元寶區(qū)檢察院在批捕階段即抽調(diào)精干力量成立3人辦案組，提前介入偵查，積極引導(dǎo)取證，明確偵查方向，固定證據(jù)鏈條。起訴階段受理案件后，一方面引導(dǎo)公安機關(guān)進(jìn)一步搜集、固定、完善證據(jù)，在保證案件質(zhì)量的前提下快捕快訴；另一方面根據(jù)《遼寧省人民檢察院關(guān)于對未成年人一般涉惡案件統(tǒng)一嚴(yán)格把關(guān)的工作辦法》，辦案組及時請示上級檢察院，就案件定性、惡勢力成員的認(rèn)定等問題得到省、市兩級檢察院的嚴(yán)格把關(guān)，及時追加認(rèn)定1名未成年人為惡勢力成員，并得到法院支持。
從嚴(yán)懲治重監(jiān)督
元寶區(qū)檢察院牢固樹立“在辦案中監(jiān)督，在監(jiān)督中辦案”理念，對成年人侵害未成年人犯罪以及未成年人嚴(yán)重暴力犯罪從嚴(yán)打擊，重點懲治。
辦案組在審查該案中發(fā)現(xiàn)，本案曾遺漏了這個團伙聚眾斗毆的犯罪事實，引導(dǎo)公安機關(guān)偵查取證，追加起訴了惡勢力糾集者張某某、成員未成年人王某甲聚眾斗毆的犯罪事實，并追訴2名參與斗毆人員。同時，辦案組發(fā)現(xiàn)惡勢力成員王某甲有4起搶劫事實正在其他檢察院審查起訴，經(jīng)溝通協(xié)調(diào)，及時將搶劫事實并入本案審查起訴，并就王某甲涉嫌強迫賣淫、強奸、搶劫、聚眾斗毆罪，可能判處十年有期徒刑以上刑罰決定追捕，一審法院判處王某甲有期徒刑十六年，二審法院維持原判。
該案犯罪嫌疑人共13人，除1人公安機關(guān)撤回起訴，1人當(dāng)庭認(rèn)罪，其他11人均適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。今年6月12日，一審法院對張某某等10人（其中7名系未成年人）強迫賣淫、搶劫、強奸、聚眾斗毆、敲詐勒索、非法拘禁、尋釁滋事一案公開宣判，分別判處張某某等10人十九年至一年六個月不等有期徒刑。9月2日，本案經(jīng)二審裁定維持原判。
教育懲治相結(jié)合
元寶區(qū)檢察院最大限度保護涉案未成年人合法權(quán)益。對于主觀惡性大、犯罪性質(zhì)惡劣、造成后果嚴(yán)重的未成年嫌疑人，依法予以懲處，充分發(fā)揮刑罰的教育和警示功能；對于主觀惡性不大、初犯偶犯的未成年嫌疑人，依法從寬，實施精準(zhǔn)幫教，促其順利回歸社會、學(xué)校。
辦案組在審查中發(fā)現(xiàn)，該案中有兩名未成年人涉及兩起搶劫犯罪事實，所起作用較大，同時結(jié)合二人的社會調(diào)查報告發(fā)現(xiàn)，二人與社會閑散人員交往，恃強凌弱，脾氣暴躁，自身沾染諸多不良嗜好，社會關(guān)系復(fù)雜，家庭關(guān)系不融洽等，遂認(rèn)定二人有再犯可能，依法對二人起訴處理。辦案組在審查時同時發(fā)現(xiàn)，案件中既是嫌疑人又是被害人的未成年人丁某某涉及一起搶劫事實，且為從犯，而被追訴的未成年人王某乙涉及一起聚眾斗毆的犯罪事實，二人均為在校學(xué)生，系初犯、偶犯，犯罪情節(jié)輕微，社會危險性較小，且均表示認(rèn)罪，社會調(diào)查報告顯示具備監(jiān)護條件，辦案組依法對二人作出附條件不起訴處理決定。同時，考慮到丁某某是本案的被害人，辦案組積極為其進(jìn)行心理疏導(dǎo)，規(guī)勸其重返校園完成九年義務(wù)教育，并委托家附近的觀護基地對其進(jìn)行幫教，在與家長、社工等多方力量的共同努力下，丁某某最終打消了輟學(xué)想法，表示想繼續(xù)升學(xué)，其于今年7月中旬順利參加中考，并已考入自己理想的中職院校，人生走上正軌。
對于另一名附條件不起訴處理的王某乙，檢察院考慮到其家境較差、路途較遠(yuǎn)，為減少其家庭負(fù)累，辦案組委托其居住地的社區(qū)落實異地幫教，并簽訂了三方監(jiān)督考察協(xié)議，共同對其實施精準(zhǔn)幫教，今年10月底，該名未成年人即將從中專院校順利畢業(yè)。
親職教育促監(jiān)護
針對本案中有嚴(yán)重不良行為、未達(dá)到刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰的9名未成年人，元寶區(qū)檢察院采取“走訪摸底、分級干預(yù)、分類幫扶”的方式，依法予以懲戒和矯治，立足從源頭上做好預(yù)防工作。
檢察官為罪錯未成年人“量身定制”幫教矯治方案，有針對性地開展臨界預(yù)防工作。進(jìn)行集中不公開訓(xùn)誡，對罪錯未成年人和家長同時訓(xùn)誡，希望他們真正以此為戒，認(rèn)真學(xué)法，改過自新；開展親職教育，委托專業(yè)心理咨詢師為家長輔導(dǎo)關(guān)于孩子身心發(fā)展需求、親子溝通技巧、監(jiān)護管教方法等知識；采用線上線下同時幫教的“互聯(lián)網(wǎng)+”模式進(jìn)行“一對一”幫教，檢察官與未成年人及家長隨時隨地保持溝通聯(lián)系，對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決，切實鞏固幫教效果；對進(jìn)入社會的涉案未成年人，依托幫教基地學(xué)習(xí)相關(guān)技能，聯(lián)系就業(yè)崗位；積極開展“兩個幫扶”工作，對今年8月底釋放的未成年服刑人員陳某某，檢察官與其結(jié)成“一對一”幫扶對子，制定有針對性的幫扶方案，綜合運用心理干預(yù)、生活安置及幫助就學(xué)就業(yè)等多種形式開展精準(zhǔn)幫扶，提高其謀生能力，培養(yǎng)健全人格，形成正確價值觀，預(yù)防再犯。目前已成功規(guī)勸6名涉案未成年人及時返校就學(xué)，其中1人順利參加中考并考入中職學(xué)校學(xué)習(xí)，1人將于今年10月底從中專順利畢業(yè)，6名未成年人順利回歸社會。
后記：公益訴訟護權(quán)益
在全國試點未成年人刑事執(zhí)行、民事、行政、公益訴訟檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一由未成年人檢察部門集中辦理的背景下，元寶區(qū)檢察院注重為未成年人提供綜合性司法保護，積極探索公益訴訟類的檢察監(jiān)督，切實維護未成年人合法權(quán)益。針對涉案藥店向未成年人出售處方藥的情況，該院的未成年人刑事檢察組與公益訴訟檢察部門聯(lián)合開展對藥品安全領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，并針對相關(guān)問題，向丹東市元寶區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)出1份檢察建議，促使涉案連鎖藥店查擺問題，堵塞管理漏洞，目前該份檢察建議已被采納并回復(fù)，市場監(jiān)督管理局對涉案連鎖藥店進(jìn)行了行政處罰，約談負(fù)責(zé)人，要求其開展為期一個月的專項整治，并定期不定期開展抽查。
元寶區(qū)檢察院主動融入共建共治共享的社會治理格局，針對辦案中發(fā)現(xiàn)的涉案娛樂場所允許未成年人進(jìn)入、向未成年人出售煙酒、提供未成年人有償陪侍服務(wù)，涉案旅店存在未按照規(guī)定登記、查驗身份證件等情況，制發(fā)檢察建議，向丹東市公安局元寶分局和振興分局、鳳城市公安局、丹東市文化旅游和廣播電視局發(fā)出有針對性、可操作性的檢察建議4份，要求對涉案場所及相關(guān)責(zé)任人作出行政處罰，并建議對轄區(qū)內(nèi)娛樂場所、旅店開展全面摸排調(diào)查，建立長效機制，堵塞安全管理制度漏洞。
目前，該院制發(fā)的4份檢察建議已被全部采納并回復(fù)，公安機關(guān)對5家涉案KTV、旅店及負(fù)責(zé)人進(jìn)行了500元至1萬元不等、限期整改等行政處罰，并建立起定期排查、不定期抽查等長效機制。