2021年，全省檢察機(jī)關(guān)12309檢察服務(wù)中心對(duì)301件民營(yíng)企業(yè)信訪案件及時(shí)進(jìn)行辦理，其中交辦督辦涉民營(yíng)企業(yè)信訪案件52件，已全部辦結(jié)息訴。
近年來(lái)，省人民檢察院12309檢察服務(wù)中心著力打造涵蓋“一站式”服務(wù)來(lái)訪群眾、“一站式”辦理律師業(yè)務(wù)、“一站式”法律咨詢服務(wù)等在內(nèi)的“一站式”服務(wù)平臺(tái)，全力提升了控申業(yè)務(wù)為民服務(wù)水平，為群眾、律師和民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)了全新的司法體驗(yàn)，獲得一致好評(píng)。
省檢察院及14個(gè)市、縣級(jí)檢察院12309檢察服務(wù)中心被最高人民檢察院評(píng)選為“全國(guó)文明接待室”，沈陽(yáng)市人民檢察院等13個(gè)市、縣級(jí)檢察院12309檢察服務(wù)中心被省檢察院評(píng)選為“省級(jí)文明接待室”。
為民企開(kāi)辟
法律服務(wù)“綠色通道”
“杜檢察官，你們的擔(dān)當(dāng)作為讓我在寒冷的冬天如沐春風(fēng)，你們用實(shí)際行動(dòng)融化了我10年的委屈，我欣慰地看到，檢察院在依法服務(wù)優(yōu)化遼寧營(yíng)商環(huán)境、切實(shí)為民營(yíng)企業(yè)著想方面發(fā)揮了表率作用，我代表企業(yè)員工表示贊許和感動(dòng)！人間自有真情在，常使干戈化玉帛。我堅(jiān)信，一切矛盾都會(huì)迎刃而解！”這是信訪人于某某在公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)后發(fā)給本溪市人民檢察院控申部門負(fù)責(zé)人的一條信息。
2011年1月，于某某因涉案被依法扣押3000余萬(wàn)元資金和兩臺(tái)機(jī)動(dòng)車。經(jīng)人民法院改判后，2020年4月，于某某要求返還其被扣押的未被終審判決認(rèn)定的款物。該案于當(dāng)年11月轉(zhuǎn)辦至檢察機(jī)關(guān)后，本溪市檢察院迅速開(kāi)展了信訪化解工作，并專門就該案召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。經(jīng)多方工作，涉案相關(guān)扣押款物予以全額返還，于某某深受感動(dòng)，當(dāng)場(chǎng)表示不再信訪。
“為配合做好法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作，省檢察院制定《涉民營(yíng)企業(yè)控告申訴“綠色通道”工作指引》，對(duì)民營(yíng)企業(yè)控告申訴案件實(shí)行優(yōu)先受理、專門受理、高效辦理、優(yōu)化服務(wù)?！笔z察院第十檢察部負(fù)責(zé)人介紹，為做好檢企對(duì)接工作，省檢察院還出臺(tái)了一系列便民工作舉措。
建立受理涉企案件工作臺(tái)賬。在案件名稱中標(biāo)注“涉企”，優(yōu)先錄入統(tǒng)一應(yīng)用系統(tǒng)，及時(shí)分流至辦案部門，做到“當(dāng)日受理、當(dāng)日錄入、當(dāng)日流轉(zhuǎn)”。
建立涉企信訪案件快辦機(jī)制。完善繁簡(jiǎn)分流工作機(jī)制和案件移送辦理、答復(fù)、釋法說(shuō)理等工作機(jī)制，甄別冤錯(cuò)案，及時(shí)依法化解涉企矛盾糾紛。
建立涉企案件律師接待專用窗口。對(duì)要求檢察官聽(tīng)取意見(jiàn)的，立即聯(lián)系承辦檢察官轉(zhuǎn)達(dá)聽(tīng)取意見(jiàn)請(qǐng)求；對(duì)律師提交的材料，“當(dāng)日登記、當(dāng)日聯(lián)系、當(dāng)日移送”辦案部門。
群眾信訪件件有回復(fù)
去年1月4日，最高人民檢察院決定部署開(kāi)展群眾信訪件件有回復(fù)“回頭看”專項(xiàng)活動(dòng)，我省檢察機(jī)關(guān)履行新時(shí)代控申檢察職能，全面落實(shí)群眾信訪件件有回復(fù)制度，通過(guò)打造綜合性、“一站式”的12309檢察服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了政和人和，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，受到最高檢的充分肯定。
受理線索線上線下“雙結(jié)合”、信訪內(nèi)容程序?qū)嶓w“雙答復(fù)”是省檢察院把群眾信訪件件有回復(fù)制度落地落實(shí)的具體工作舉措。線上第一時(shí)間接聽(tīng)、解答、記錄12309檢察服務(wù)熱線中信訪人訴求，讓群眾足不出戶有話可說(shuō)、有苦可訴，最大程度減輕群眾訴累。線下專人接待群眾來(lái)訪，細(xì)心傾聽(tīng)、耐心解答，確保線索當(dāng)天受理、當(dāng)天分流。員額檢察官牽頭負(fù)責(zé)來(lái)信登記、審查、分流及回復(fù)工作，對(duì)符合受理?xiàng)l件的告知“案件受理及辦理期限”，不符合受理?xiàng)l件的告知“分流去向”，讓信訪人明明白白走流程、清清楚楚知結(jié)果。
近年來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)立足制度創(chuàng)新，陸續(xù)制定實(shí)施了員額檢察官受理中心值班、群眾來(lái)信檢察長(zhǎng)研判調(diào)度、疑難案件高級(jí)檢察官主辦、三級(jí)檢察長(zhǎng)抓信訪、檢察長(zhǎng)接待日、院領(lǐng)導(dǎo)包案、律師參與化解和代理控告申訴案等工作制度，著力化解矛盾、修復(fù)社會(huì)關(guān)系，推動(dòng)解決了一大批事關(guān)群眾切身利益的疑難涉檢信訪案件，最大限度地將矛盾化解于基層、解決在地方。
一年來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)7日內(nèi)程序性回復(fù)案件43673件，回復(fù)率100%；3個(gè)月內(nèi)辦理過(guò)程或結(jié)果答復(fù)率99.28%。
控申案件“能聽(tīng)證盡聽(tīng)證”
去年7月30日，涉及信訪人隋某琴申訴案件的簡(jiǎn)易聽(tīng)證會(huì)在丹東市人民檢察院如約舉行。寬甸滿族自治縣某村婦女主任隋某琴因配合村主任挪用公款被依法判處有期徒刑七個(gè)月。隋某琴不服判決，向三級(jí)法院申訴被駁回后，向丹東市檢察院提出申訴。
受案后，辦案檢察官認(rèn)真審查申訴人訴求，對(duì)定罪量刑進(jìn)行認(rèn)真審核，針對(duì)申訴人提出的申訴理由逐一回應(yīng)，并召開(kāi)簡(jiǎn)易公開(kāi)聽(tīng)證，3名聽(tīng)證員對(duì)申訴人提出的疑問(wèn)由律師作為獨(dú)立的第三方進(jìn)行解釋，并提供參考性建議，經(jīng)深入細(xì)致工作，申訴人在聽(tīng)證會(huì)后表示息訴息訪，一起首次信訪案件被成功化解在基層。
去年以來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“能聽(tīng)證盡聽(tīng)證”，基本形成三級(jí)檢察院公開(kāi)聽(tīng)證整體推進(jìn)、社會(huì)各界廣泛參與、辦案效果整體提升的良好態(tài)勢(shì)，隋某琴申訴案件就是其中的典型代表。
推動(dòng)控申案件“能聽(tīng)證盡聽(tīng)證”工作中，各級(jí)檢察院堅(jiān)持高位推進(jìn)。三級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)充分發(fā)揮“頭雁”作用，親自主持公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，釋法明理，化解矛盾，為聽(tīng)證工作起到示范和帶頭作用，推動(dòng)公開(kāi)聽(tīng)證常態(tài)化。強(qiáng)化考核引領(lǐng)，將“采取公開(kāi)聽(tīng)證方式息訴息訪”融入《遼寧省檢察機(jī)關(guān)工作實(shí)績(jī)考核方案》，通過(guò)發(fā)揮業(yè)務(wù)考核“指揮棒”的作用，全面推進(jìn)全省刑事申訴案件、信訪事項(xiàng)公開(kāi)聽(tīng)證工作，促進(jìn)公開(kāi)聽(tīng)證規(guī)范化。狠抓“三個(gè)效果”，堅(jiān)持選好用好法律效果優(yōu)、社會(huì)效果好、當(dāng)事人息訴罷訪的典型案例，為開(kāi)展公開(kāi)聽(tīng)證工作提供指引，促進(jìn)公開(kāi)聽(tīng)證優(yōu)質(zhì)化。
為民服務(wù)沒(méi)有止境。12309是檢察機(jī)關(guān)為人民服務(wù)的平臺(tái)，一頭連著檢察事業(yè)，一頭連著人民群眾。全省檢察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持打造更有溫度的12309檢察服務(wù)中心，不斷用更加人性化、精細(xì)化的服務(wù)滿足人民群眾對(duì)公平正義的更高要求。