去年以來,沈陽市和平區(qū)人民檢察院更新理念、能動履職，在大數(shù)據(jù)賦能偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室創(chuàng)新探索中做出積極嘗試，按下“新型犯罪證據(jù)統(tǒng)一”啟動鍵。
研判業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)
辦案指導(dǎo)的“風(fēng)向標”
“根據(jù)大數(shù)據(jù)分析顯示，2021年度沈陽市公安局和平分局移送至和平區(qū)檢察院審查逮捕的幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪案件中，批準逮捕案件數(shù)占受理案件總數(shù)5.45%，不批準逮捕案件數(shù)占受理案件總數(shù)高達80%，其中因證據(jù)不足而不批準逮捕的人數(shù)占不批準逮捕總?cè)藬?shù)的68.42%?！泵鎸﹄娔X前的一組樹狀圖，和平區(qū)檢察院第一檢察部主任李曉萍分析道。
簡單的數(shù)據(jù)，最直觀的表現(xiàn)形式，一切問題顯得如此清晰：在幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪等新型犯罪案件辦理中，公安機關(guān)與檢察機關(guān)在法律適用上存在分歧，公安機關(guān)辦案人的證據(jù)調(diào)取與檢察機關(guān)證據(jù)審查標準不適配，直接影響了此類案件的偵辦，既不利于精準打擊幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動，同時也消耗了司法資源。
協(xié)作梳理問題
司法資源的“節(jié)能寶”
1月4日，和平區(qū)檢察院駐偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室檢察官與和平公安分局民警以此次大數(shù)據(jù)分析為切入點，堅持問題導(dǎo)向，深化了對“主觀‘明知’的認定、排除”、被幫助人實施“犯罪”等法條的理解，進一步達成共識，并就明確證據(jù)標準、實現(xiàn)精準打擊犯罪展開多次深入交流，嘗試統(tǒng)一更新此類新型犯罪案件執(zhí)法、司法標準。
“幾次深入交流，統(tǒng)一確定標椎，最大限度節(jié)約司法資源，是偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室落實好協(xié)作配合機制的重要體現(xiàn)，通過最新的大數(shù)據(jù)分析來看，幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動犯罪案件辦理中的銜接配合已初見成效?！迸神v檢察官在對比兩次大數(shù)據(jù)現(xiàn)實結(jié)果后欣喜地表示。
召開聯(lián)席會議
鞏固成果的“增值卡”
1月21日，新型犯罪證據(jù)統(tǒng)一聯(lián)席會議在和平區(qū)偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室召開，就近期此類案件證據(jù)收集、法律適用以及管轄等具體實踐中出現(xiàn)的問題，和平區(qū)檢察院與和平公安分局開展了共同分析研判。
會上，檢察官結(jié)合最近的案件大數(shù)據(jù)分析結(jié)果對此類案件證據(jù)審查標準等內(nèi)容與偵查人員進行了再次深入交流，通過以數(shù)據(jù)為支撐、以案例來說理，深化雙方對相關(guān)法律規(guī)范的理解，在達成共識的基礎(chǔ)上，檢察機關(guān)統(tǒng)一辦案規(guī)范，公安機關(guān)制訂規(guī)范化樣本卷，為今后此類案件的辦理提供了具體、可操作范本。
在今后的工作中，該辦公室將繼續(xù)發(fā)揮職能作用，在監(jiān)督辦案精益求精、做到極致的同時，跟上、適應(yīng)信息化大勢，充分挖掘、用好大數(shù)據(jù)，以“數(shù)字革命”驅(qū)動協(xié)同構(gòu)成以證據(jù)為核心刑事指控體系的高效運行，確保依法履行法律監(jiān)督職能，共同維護執(zhí)法司法公正。