寫(xiě)在前面
舟循川則游速,人順路則不迷。
沈陽(yáng)兩級(jí)法院始終將打造法治化營(yíng)商環(huán)境作為司法服務(wù)振興發(fā)展大局、推進(jìn)法院高質(zhì)量發(fā)展的“頭號(hào)工程”。自營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作開(kāi)展以來(lái),沈陽(yáng)兩級(jí)法院重點(diǎn)解決好市場(chǎng)主體反映的各類(lèi)“急難愁盼”問(wèn)題,以良好的法治化營(yíng)商環(huán)境助力企業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增速。
數(shù)據(jù)先讀
2021年
沈陽(yáng)兩級(jí)法院依法采取“活封活扣”方式保全案件189件,及時(shí)依法解封換封141件,盤(pán)活企業(yè)資產(chǎn)6204萬(wàn)元;依法選擇對(duì)企業(yè)影響較小的執(zhí)行措施1092件,不采取或暫緩采取信用懲戒措施1047件。
今年1月至7月
沈陽(yáng)兩級(jí)法院集約送達(dá)302113件次,跨域立案、網(wǎng)上立案、自助立案61486件。
全市法院“法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年”工作部署會(huì)議。
壹 制度先行 繪制助企司法藍(lán)圖
栽下梧桐樹(shù),引得鳳凰來(lái)。
如何營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,讓企業(yè)對(duì)法院工作充滿(mǎn)信心?
沈陽(yáng)兩級(jí)法院用司法服務(wù)硬措施,助力提升營(yíng)商環(huán)境軟實(shí)力,用法治手段持續(xù)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上“升級(jí)”“加碼”。
“沒(méi)想到疫情期間我們的破產(chǎn)重整案件未被耽擱,企業(yè)在這么好的營(yíng)商環(huán)境下一定能破繭重生。我們也會(huì)抓住突圍良機(jī),為沈陽(yáng)建設(shè)國(guó)家中心城市貢獻(xiàn)更大力量……”某企業(yè)負(fù)責(zé)人為法院的工作效率大大點(diǎn)贊。
前不久,沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院清算與破產(chǎn)庭以網(wǎng)絡(luò)會(huì)議的方式召開(kāi)了破產(chǎn)重整案件第三次債權(quán)人會(huì)議,切切實(shí)實(shí)做到“司法服務(wù)不停歇、破產(chǎn)審判不耽誤”。
“‘市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)’‘法治是最好的營(yíng)商環(huán)境’。秉持這樣的理念,我們先后出臺(tái)了一批務(wù)實(shí)管用的文件?!鄙蜿?yáng)市中級(jí)人民法院研究室主任王瞾鋆告訴記者,“這10余份司法政策文件在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、保障重大戰(zhàn)略實(shí)施、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)等方面發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用?!?
“打造良好法治化營(yíng)商環(huán)境,人民法院使命在肩、責(zé)無(wú)旁貸。”王瞾鋆介紹,圍繞落實(shí)市委目標(biāo)要求,沈陽(yáng)中院成立了法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作專(zhuān)班,探索出了“精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)短板+扭住創(chuàng)新強(qiáng)動(dòng)力+廣建支點(diǎn)細(xì)服務(wù)”的營(yíng)商環(huán)評(píng)工作樣板經(jīng)驗(yàn),受到上級(jí)好評(píng)。
沈陽(yáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭利用“云上法庭”審理案件助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
貳 靶向發(fā)力 助企紓困設(shè)身處地
企業(yè)和企業(yè)家是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“生力軍”,人民法院是打造法治化營(yíng)商環(huán)境的“主力軍”。
5月14日,一場(chǎng)場(chǎng)景共振、效應(yīng)疊加的司法實(shí)務(wù)公益直播在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“燃”了數(shù)個(gè)小時(shí)。主播是沈陽(yáng)中院民三庭的“大V”劉春杰。劉春杰以代入式的講座為投資者們帶來(lái)一場(chǎng)全新的法律“益智課”,結(jié)合公司類(lèi)案件的審理情況,對(duì)涉中小投資者權(quán)益類(lèi)糾紛做了詳細(xì)分析。全場(chǎng)“云交流”,逾3000名投資者線(xiàn)上參與,贏得滿(mǎn)屏點(diǎn)贊。
為給企業(yè)提供更權(quán)威、更細(xì)致的司法服務(wù),切實(shí)提升涉企法律服務(wù)水平,沈陽(yáng)中院多元?jiǎng)?chuàng)新,聯(lián)合沈陽(yáng)市司法局、市律師協(xié)會(huì)、市工商聯(lián)等單位舉辦更多公益講座。
去年7月,長(zhǎng)春某公司在沈陽(yáng)市大東區(qū)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行汽車(chē)行業(yè)的沈陽(yáng)某公司償還欠款270余萬(wàn)元?!捌?chē)產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè),我們應(yīng)該本著善意文明的執(zhí)行理念去辦理案件?!贝髺|區(qū)法院執(zhí)行局員額法官王劍平告訴記者,長(zhǎng)春某公司申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行實(shí)屬無(wú)奈,沈陽(yáng)某公司遲遲收不到甲方貨款,無(wú)力給付也是情有可原?!坝谑俏覀兙土肀脔鑿剑瑥谋P(pán)活產(chǎn)業(yè)鏈入手,充分運(yùn)用法律手段出謀劃策,使兩家企業(yè)現(xiàn)金流壓力得到極大緩解?!?
“法院能體諒企業(yè)的難處,并幫助我們渡過(guò)難關(guān),讓我們心里感到很溫暖?!北粓?zhí)行人現(xiàn)已陸續(xù)履行70%的欠款,即將全部履行完畢。以司法智慧解開(kāi)“死扣”,助企破局有方,執(zhí)行法官交出了一份滿(mǎn)分答卷。
志不求易者成,事不避難者進(jìn)。沈陽(yáng)兩級(jí)法院不斷強(qiáng)化司法服務(wù)主動(dòng)性,以“專(zhuān)心服務(wù)、有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”為原則,與企業(yè)建立良性互動(dòng)機(jī)制,經(jīng)常性組織法官開(kāi)展“送法進(jìn)企”活動(dòng),主動(dòng)開(kāi)展法律咨詢(xún),積極提供法律服務(wù)。重點(diǎn)針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中潛在的法律風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真幫助企業(yè)梳理分析,做出預(yù)警提示,引導(dǎo)依法規(guī)避。完善涉企訴訟“綠色通道”,建立涉企案件“綠碼標(biāo)識(shí)”,全面落實(shí)涉企案件生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響評(píng)估機(jī)制,最大限度減少司法活動(dòng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的影響。
叁 公平有序 解決企業(yè)成長(zhǎng)煩惱
人人都是營(yíng)商環(huán)境,案案都是試金石。
對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),最怕案子到了司法程序遲遲不審不判。
在沈陽(yáng)法院,這個(gè)問(wèn)題可以得到很好的解決。
今年4月,錦州某科技企業(yè)因計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)合同與上海某教育公司產(chǎn)生糾紛,案件標(biāo)的額5400余萬(wàn)元。按照管轄規(guī)定,錦州企業(yè)將上海公司訴至沈陽(yáng)中院。雙方相隔千余公里,加之疫情肆虐,原告心急如焚。但令原告沒(méi)想到的是,沈陽(yáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭審判人員組成合議庭利用“云上法庭”智慧法院系統(tǒng)如期開(kāi)庭,確保了企業(yè)的訴訟權(quán)利。
線(xiàn)上審判不停,司法為民不止,這僅是沈陽(yáng)中院疫情期間為企業(yè)辦實(shí)事、解難題的一個(gè)縮影。
“司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道屏障,營(yíng)造公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境尤為重要。”沈陽(yáng)中院民二庭副庭長(zhǎng)陳海軍告訴記者,全市法院系統(tǒng)開(kāi)展了“保護(hù)市場(chǎng)主體人身財(cái)產(chǎn)安全”“三個(gè)不用找關(guān)系”等5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);在“百名法官進(jìn)百企”活動(dòng)中,2021年,走訪(fǎng)企業(yè)403家,召開(kāi)座談會(huì)69次;調(diào)解涉企糾紛105157件,促進(jìn)企業(yè)降成本增效益。
全市各基層法院紛紛聚焦助力企業(yè)發(fā)展“核心點(diǎn)”,打好司法服務(wù)“組合拳”。沈陽(yáng)市遼中區(qū)人民法院出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的十五條措施》,全力為常態(tài)化疫情防控形勢(shì)下企業(yè)發(fā)展護(hù)航;新民市人民法院創(chuàng)設(shè)全市首家法官駐企服務(wù)站,為企業(yè)提供“集成式”司法服務(wù)……
記者手記
營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好。
當(dāng)好“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”的“店小二”,進(jìn)一步在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上下真功夫、拿硬措施,讓企業(yè)吃下“定心丸”,沈陽(yáng)兩級(jí)法院不斷在實(shí)干中把實(shí)事做到企業(yè)“心坎”上、落到企業(yè)最需處。
記者在采訪(fǎng)中不斷聽(tīng)到來(lái)自企業(yè)的話(huà)語(yǔ):“多虧你們及時(shí)審理,我們企業(yè)才沒(méi)有耽誤了生產(chǎn)”“多謝及時(shí)送來(lái)了‘法治大餐’,解決了我們的用工苦惱”……踏踏實(shí)實(shí)辦好企業(yè),一心一意發(fā)展壯大,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者發(fā)自?xún)?nèi)心為沈陽(yáng)兩級(jí)法院服務(wù)舉措點(diǎn)贊。