本報(bào)訊 大連市檢察機(jī)關(guān)不斷深化檢校合作,拓寬檢察監(jiān)督助力推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化路徑。日前,大連市甘井子區(qū)人民檢察院與遼寧警察學(xué)院以“新型非法集資犯罪防控對策研究”為課題,開展調(diào)查研究,并形成理論成果,是檢察理論研究融入社會(huì)治理的具體體現(xiàn)。
經(jīng)調(diào)查研究與檢察辦案實(shí)際相結(jié)合,該院總結(jié)梳理出新型非法集資犯罪呈現(xiàn)出案件數(shù)量增多、涉案金額巨大、涉案業(yè)態(tài)集中、集資名目多樣的特點(diǎn)。對新型非法集資犯罪案件高發(fā)的原因進(jìn)行剖析,主要有服務(wù)市場的能力與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要求不相適應(yīng)、社會(huì)管理職能與新興行業(yè)自治均有待加強(qiáng)、互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域法律體系建設(shè)滯后以及公安機(jī)關(guān)偵辦案件模式存在瓶頸等因素。以上問題和難點(diǎn)均可能導(dǎo)致打擊犯罪、追贓挽損等辦案效果難以實(shí)現(xiàn),易引發(fā)社會(huì)矛盾,形成社會(huì)治理隱患。
在調(diào)研和分析基礎(chǔ)上,該院從加強(qiáng)法律體系建設(shè)、完善制度建設(shè)、建立社會(huì)整體防控格局以及建立一體化辦案新模式等方向,有針對性提出防控新型非法集資犯罪的對策與建議,明確了檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步融入基層社會(huì)治理的路徑,為推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供參考。