如今,行駛在通往東港市菩薩廟鎮(zhèn)海洋紅村、小島村的鄰水臨崖路段,人們的安全感油然而生,因?yàn)檫@里的公路安全設(shè)施得到修繕。這是檢察機(jī)關(guān)召開“菩薩廟鎮(zhèn)鄰水臨崖路段公路加裝公路安全防護(hù)設(shè)施整改情況”聽證會(huì),積極履行檢察職能的縮影。
近年來(lái),丹東市檢察機(jī)關(guān)始終把檢察聽證作為提升司法透明度、增強(qiáng)司法公信力的重要抓手,以聽證促進(jìn)爭(zhēng)議解決,讓人民群眾在便民利民中切實(shí)感受到法治的正義與溫度。
檢察聽證現(xiàn)場(chǎng)。
調(diào)解解心結(jié)?聽證促和諧
成效:截至目前,丹東市人民檢察院首次刑事申訴案件簡(jiǎn)易聽證率為100%。
“其實(shí)我也不想鄰里關(guān)系鬧得這么僵,既然對(duì)方愿意補(bǔ)償,這事兒就算過去了?!比涨?,在東港市前陽(yáng)鎮(zhèn)某村舉行的一場(chǎng)公開聽證會(huì)上,經(jīng)過檢察官的耐心調(diào)解,對(duì)簿公堂的老鄰居最終握手言和。
在這起案件中,雙方當(dāng)事人因房屋買賣合同糾紛對(duì)簿公堂。法院判決后,被告方不服法院判決,向檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)監(jiān)督。
“我們?cè)趯?duì)案件進(jìn)行認(rèn)真審查后發(fā)現(xiàn),該案當(dāng)事人是多年鄰居,雙方訴求也并非不可調(diào)和,存在和解可能?!背修k此案的檢察官告訴記者。
檢察官多次與雙方當(dāng)事人溝通,并到村委會(huì)了解情況,實(shí)地查看案涉房屋,之后,決定舉行公開聽證會(huì),邀請(qǐng)人民聽證員參與矛盾化解工作。
聽證會(huì)上,雙方當(dāng)事人紛紛說(shuō)出了心里話,檢察官和聽證員針對(duì)該案進(jìn)行了客觀分析和耐心說(shuō)理,最終雙方當(dāng)場(chǎng)達(dá)成和解協(xié)議。
“檢察聽證有助于有效化解矛盾糾紛,促成當(dāng)事人和解,真正做到案結(jié)事了人和。”丹東市人民檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)姜冰介紹,近年來(lái),丹東全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“一案一評(píng)估”,對(duì)符合條件的案件做到“應(yīng)聽盡聽”。同時(shí),丹東市檢察院民事檢察部門在聽證過程中加強(qiáng)與法院執(zhí)行部門協(xié)作配合,對(duì)于預(yù)判有可能達(dá)成和解的案件,積極邀請(qǐng)法院執(zhí)行法官到聽證現(xiàn)場(chǎng)全程旁聽。促成雙方達(dá)成檢察和解后,由執(zhí)行法官當(dāng)場(chǎng)主持簽訂執(zhí)行和解協(xié)議,確保和解落地見效。
法治護(hù)營(yíng)商?聽證“云”上見
成效:目前,丹東兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)已實(shí)現(xiàn)公開聽證室全覆蓋,均具備連接“中國(guó)檢察聽證網(wǎng)”直播的條件,進(jìn)一步拓展了檢察聽證工作的深度和廣度。
前不久,寬甸滿族自治縣人民檢察院辦理了一起行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案件。該院召開了聽證會(huì),聽取當(dāng)事人及聽證員意見,并向縣自然資源管理部門發(fā)函建議撤回拆除違法建筑的執(zhí)行申請(qǐng),向?qū)挼榭h人民法院發(fā)出檢察建議,實(shí)現(xiàn)了行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。
穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)發(fā)展壯大的土壤。為此,丹東市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持涉企案件“應(yīng)聽盡聽”,盡最大努力促成雙方當(dāng)事人在檢察機(jī)關(guān)通過公開聽證達(dá)成和解,減少對(duì)企業(yè)造成的負(fù)面影響,積極護(hù)航民企經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
日前,鳳城市人民檢察院組織召開社區(qū)矯正對(duì)象因工作需要經(jīng)??鐓^(qū)域活動(dòng)問題公開聽證會(huì),以公開聽證的方式,積極回應(yīng)涉民營(yíng)企業(yè)社區(qū)矯正對(duì)象的合法訴求。
“公開聽證+遠(yuǎn)程視頻”使家住廣東省的林某某也能參加在丹東舉行的檢察聽證,并在與現(xiàn)場(chǎng)聽證人員的交流中受到了教育感化,法治意識(shí)得到了增強(qiáng)?!霸坡犠C”工作模式正逐步成為丹東檢察機(jī)關(guān)辦案“新常態(tài)”。
借力提質(zhì)效?聽證更專業(yè)
成效:今年以來(lái),丹東市檢察機(jī)關(guān)共公開聽證案件238件,聽證員參與519人次,其中人民監(jiān)督員參與190人次。
9月29日,丹東市檢察院組織召開首屆檢察聽證員聘書頒發(fā)儀式暨初任培訓(xùn)會(huì),這也標(biāo)志著檢察公開聽證員庫(kù)建設(shè)正逐漸完善。聽證員庫(kù)的建設(shè)旨在統(tǒng)籌各類“外腦”資源,提高聽證員與案件的適配度,讓社會(huì)各界人士有序、有效地參與到辦案活動(dòng)中來(lái),為檢察機(jī)關(guān)和當(dāng)事人提供更多元、更專業(yè)的建議。
今年,丹東市檢察院在全省首次嘗試運(yùn)用異地協(xié)作、遠(yuǎn)程視頻連線、微博直播等方式,跨兩省三級(jí)檢察院成功救助黑龍江籍被害人。
據(jù)介紹,檢察聽證是新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)轉(zhuǎn)變司法辦案理念、改進(jìn)辦案方式、廣泛聽取意見、接受外部監(jiān)督的一項(xiàng)制度創(chuàng)新。丹東市檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)推動(dòng)檢察聽證工作常態(tài)化、規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化,促進(jìn)能動(dòng)檢察監(jiān)督從訴訟領(lǐng)域向社會(huì)治理領(lǐng)域延伸,推動(dòng)檢察聽證在訴源治理、社會(huì)治理方面發(fā)揮更大作用。