本報(bào)訊 近日，撫順市中級人民法院出臺(tái)《遼寧省撫順市中級人民法院執(zhí)行建議工作實(shí)施辦法（試行）》（以下簡稱《實(shí)施辦法》）。撫順中院是全省首家以制度規(guī)范執(zhí)行建議工作的中級法院?！秾?shí)施辦法》聚焦“三個(gè)堅(jiān)持”，積極構(gòu)建“執(zhí)行建議”工作制度，加快推進(jìn)“立審執(zhí)一體化”協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。
堅(jiān)持規(guī)范引領(lǐng)，筑牢流程根基。《實(shí)施辦法》通過明確發(fā)出執(zhí)行建議的必要性和規(guī)范性等原則，確保建議依據(jù)充足、說理充分、客觀合理和切實(shí)可行，并規(guī)定接收部門必須按時(shí)限和形式反饋。促進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì)商等雙向互動(dòng)機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建從發(fā)現(xiàn)到建議，再到整改和完善的全閉環(huán)工作流程，從源頭上健全治理執(zhí)行難工作機(jī)制。
堅(jiān)持靶向施策，提升建議效能?！秾?shí)施辦法》整合全市執(zhí)行條線資源力量，針對執(zhí)行實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的立審執(zhí)銜接堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，特別是執(zhí)行依據(jù)不明確、財(cái)產(chǎn)保全作用發(fā)揮不足、判后督促履行不力等“七類突出問題”，精準(zhǔn)定位因立審執(zhí)配合不足導(dǎo)致的執(zhí)行難問題，并提出針對性優(yōu)化建議。
堅(jiān)持審執(zhí)協(xié)同，凝聚一體合力。《實(shí)施辦法》打破立審執(zhí)各環(huán)節(jié)間的壁壘，建立執(zhí)行與審管、立案及審判部門的常態(tài)化溝通機(jī)制，推動(dòng)立案和審判環(huán)節(jié)在財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)固定和督促履行等方面主動(dòng)考慮執(zhí)行需求，進(jìn)一步增強(qiáng)生效裁判文書主文的明確性與可執(zhí)行性。