據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，2017年12月1日，江蘇省淮安市淮陰區(qū)人民法院對(duì)四名涉嫌強(qiáng)奸、猥褻未成年人的被告人進(jìn)行集中宣判。被告人不僅依法獲刑，還將被公開個(gè)人信息，包括姓名、身份證號(hào)、照片、年齡、性別和案由，并規(guī)定不得從事與未成年人密切接觸的工作。
除淮陰外，浙江慈溪、上海閔行此前也出臺(tái)過類似舉措。對(duì)此很多網(wǎng)友留言表示支持，有人甚至建議：“希望全國(guó)都要這樣公布，讓群眾都能看得見！”但也有人認(rèn)為公開性侵未成年人犯罪人員個(gè)人信息的做法涉嫌侵犯隱私權(quán)。
公開性侵未成年人罪犯信息，最大目的在于防范悲劇再次發(fā)生，特別是目前我國(guó)性侵未成年人犯罪仍處于易發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)，且熟人犯罪比例相對(duì)較高，信息公開可以對(duì)其他潛在危險(xiǎn)人員起到警示和震懾作用，延伸司法保護(hù)未成年人的觸角。
對(duì)于信息公開涉嫌侵犯隱私權(quán)的論調(diào)，筆者認(rèn)為，盡管性侵未成年人罪犯的相關(guān)信息屬于廣泛意義上的隱私權(quán)，但所有的權(quán)利都是相對(duì)且有邊界的，與兒童最大利益原則相比，這種隱私權(quán)應(yīng)受到一定限制。正如第一部有關(guān)保障兒童權(quán)利且具有法律約束力的國(guó)際性約定《兒童權(quán)利宣言》中所確立的“關(guān)于兒童的一切行為，均應(yīng)以兒童的最大利益為一種首要考慮”，因此保護(hù)未成年人不被性侵害，法律當(dāng)行非常之舉。
盡管在缺乏成文法授權(quán)的情況下，類似淮陰、慈溪等地的做法容易引起爭(zhēng)議，但實(shí)踐促進(jìn)立法正是我國(guó)少年司法制度發(fā)展的一個(gè)最明顯的特點(diǎn)，即從地方實(shí)踐汲取經(jīng)驗(yàn)，再總結(jié)上升為全國(guó)性法律法規(guī)。最高人民檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，檢察機(jī)關(guān)正在積極探索侵害未成年人犯罪人員從業(yè)禁止和信息公開制度，對(duì)一些地方的成熟做法將適時(shí)予以推廣。
期待中國(guó)的“梅根法案”能夠提速出臺(tái)，讓侵害未成年人犯罪人員從業(yè)禁止和信息公開制度法律化、制度化，確保未成年人遠(yuǎn)離潛在危險(xiǎn)。