四論“營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，全面落實省委政法工作會議精神”
在前不久剛剛閉幕的全省“兩會”上，省高級人民法院的工作報告顯示：自2017年9月以后，全省三級法院院、庭長審結案件181305件，占同期已結案件總量的58.78%，院、庭長辦案實現(xiàn)常態(tài)化、制度化。
在隨后召開的省委政法工作會議上，省委常委、政法委書記李文章再次發(fā)出動員令：要堅定不移貫徹落實中央決策和省委部署，將改革進行到底。
歷時一年半，我省司法體制改革工作起步雖晚，但蹄疾步穩(wěn)，全面完成了法官檢察官員額制改革，短時間內啃下了最難啃的“硬骨頭”，基本落實了薪酬制改革，廣大司法人員享受到了改革紅利，省以下法院、檢察院人、財、物統(tǒng)一管理改革文件也相繼出臺。
時至今日，改革已步入深水區(qū)，直面最關鍵的司法責任制改革。只有牢牢牽住司法責任制這個“牛鼻子”，才能保證法官、檢察官做到“以至公無私之心，行正大光明之事”。
“要緊緊牽住司法責任制這個牛鼻子，凡是進入法官、檢察官員額的，要在司法一線辦案，對案件質量終身負責。”習近平總書記對司法體制改革的論述，深刻而警醒，如一盞明燈，為改革指明了方向。
司法責任制改革之所以是整個司法體制改革的“牛鼻子”，是因為它是提升司法公信力的關鍵。
完善司法人員分類管理制度，健全司法人員職業(yè)保障制度，推動省以下法院、檢察院人、財、物統(tǒng)一管理等三項改革任務都是為了從內外部強化和保障司法責任制改革這個關鍵。完善司法責任制改革，目標就是通過建立健全司法機關辦案組織、科學劃分內部辦案權限，凸顯主審法官、主審檢察官在辦案中的主體地位，“讓審理者裁判、由裁判者負責”，形成權責明晰、權責統(tǒng)一、管理有序的司法權力運行機制。
當然，我們也要看到，改革越是深入，碰到的就越是“硬骨頭”，司法體制改革同樣如此。我們要有將改革進行到底的決心和信心，加快完善員額管理制度，形成動態(tài)調整的員額管理體系，落實執(zhí)法司法責任追究制度，完善案件管理制度體系，實現(xiàn)對執(zhí)法司法活動實時監(jiān)控、流程監(jiān)督、全程留痕。
甘當“燃燈者”，要有無畏的擔當。牽住司法責任制這個“牛鼻子”，一個開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制就有了堅實的“責任人”的“底子”。唯有真正落實司法責任制，才能從制度上倒逼司法人員公正司法。
司法體制改革牽一發(fā)而動全身，是一個循序漸進的過程，不可能短時間內立竿見影，也注定會遇到阻礙，如果不能迎難而上，就會一退千里。深化司法公開、實現(xiàn)審判執(zhí)行全程留痕、推動審判執(zhí)行工作機制深刻變革、以司法公開和機制變革倒逼和促進司法公正，這一系列措施的出臺，目標只有一個，就是把司法權關進制度的籠子，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平和正義。