這天,盤山縣高升街道村民宋某發(fā)現(xiàn)自家的宅基地角落里突然立起了一根嶄新的通信電桿,水泥基座還帶著未散的潮氣。
“這可是我家蓋房的關(guān)鍵位置!怎么不打招呼就立這兒了?”宋某氣憤地找到施工負(fù)責(zé)人。施工負(fù)責(zé)人攤開(kāi)圖紙解釋:“這施工方案早就報(bào)備過(guò)了,改不了。”
無(wú)奈之下,宋某趕到高升街道綜治中心遞交了調(diào)解申請(qǐng)。綜治中心調(diào)解員接過(guò)申請(qǐng)單,立刻聯(lián)系村委會(huì)工作人員一同趕往現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)確認(rèn),電桿確實(shí)占用了宋某的宅基地。隨后,調(diào)解員叫來(lái)了通信公司負(fù)責(zé)人張經(jīng)理,開(kāi)始了第一次調(diào)解。
“我們手續(xù)齊全,總不能因?yàn)橐粦羧思腋姆桨赴??”張?jīng)理的話剛說(shuō)完,宋某就拍了桌子:“那是我的宅基地,我有使用權(quán)!”你來(lái)我往間,調(diào)解陷入僵局。第二次調(diào)解依舊不歡而散,宋某臨走時(shí)撂下話:“再不挪,我就自己動(dòng)手了!”
眼看矛盾要激化,高升街道綜治中心當(dāng)即啟動(dòng)層級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,向盤山縣綜治中心請(qǐng)求支援。盤山縣綜治中心次日就組織召開(kāi)案情分析會(huì),決定用“背靠背”的方式分頭突破。
第三次調(diào)解,調(diào)解員先把宋某拉到休息室:“老弟,你的訴求合理,但得通過(guò)合法途徑解決。通信設(shè)施是公益項(xiàng)目,完全移除也不現(xiàn)實(shí),咱們能不能找個(gè)折中的辦法?”另一邊,調(diào)解員又和通信公司法務(wù)人員座談:“你們施工前沒(méi)征求宅基地主人意見(jiàn),這程序上就有瑕疵,真鬧到法院,你們未必占理?!?
經(jīng)過(guò)反復(fù)溝通,第四次調(diào)解時(shí),張經(jīng)理主動(dòng)起身:“宋大哥,這事是我們不對(duì),施工前沒(méi)跟您充分溝通。我們?cè)敢獍央姉U遷到旁邊的公共區(qū)域,所有費(fèi)用由我們承擔(dān)?!彼文骋菜闪丝冢骸澳銈儜B(tài)度誠(chéng)懇,我也理解通信建設(shè)的重要性,賠償我就不要了,施工時(shí)需要幫忙盡管說(shuō)!”
過(guò)了幾天,通信公司順利完成電桿遷移。
這場(chǎng)糾紛的化解,正是盤山縣綜治中心“一站式”多元解紛體系的生動(dòng)縮影。從村級(jí)疏導(dǎo)到縣級(jí)聯(lián)動(dòng),從情理疏導(dǎo)到法律釋明,多級(jí)協(xié)同的調(diào)解模式,讓基層矛盾在陽(yáng)光下消融,為鄉(xiāng)村和諧筑牢了堅(jiān)實(shí)防線。
